2012年4月自考教育学（一）笔记3

2012年4月自考教育学（一）笔记3

　　一、复习建议

　　本章在历年考试中，考点较多，所占分值较高，建议学员加强理解，重点掌握。从题型来讲以单项选择题、名词解释题、简答题为主。

　　二、本章重要知识点

　　第一节 学校概说

　　「识记」

　　（一）学校的定义

　　学校是一种古老的、广泛存在的社会组织。它始于人类知识及其传播的专门化要求，是有计划、有组织、有系统地进行教育教学活动的重要场所，是现代社会中最常见、最普遍的组织形式。

　　应当具备下列基本条件：

　　1、有与学生数量相适合的校舍、场地及其他基本教学设施；

　　2、有符合法律规定要求的，按编制标准配备的教师队伍；

　　3、有按规定标准配置的教学仪器、图书资料和文娱、体育、卫生器材。

　　「领会」

　　（一）学校制度的发展

　　现代学制受限产生于欧洲，其发展是依照两条路线进行的。一条是自上而下的发展路线，以最早的中世纪大学及后来大学为顶端，向下延伸，产生了大学预科性质的中学，经过长期演变，逐步形成了现代教育的大学和中学系统。另一条是自下而上的发展路线，是由小学（及职业学校），而后中学（及职业学校），并上延至今天的高等职业学校。前者是学术型的现代学校系统，后者是普及性的现代学校系统。这一发展的结果导致在19世纪末和20世纪初在欧洲产生了所谓的双轨制。当然，双轨学制并不是惟一的学校发展模式，在美国，群众性学校由初级中学继续上延到高中，形成了所谓的单轨学制。总之，在统一学校系统的过程中，各种不同功能的学校从纵横两个方面开始逐步衔接和贯通，形成了现代学制的三种类型：即双轨学制、单轨学制和介于二者之间的分支学制。

　　（二）学校的公益性特点

　　1、设置目的：培养德、智、体等方面全面发展的各级各类人才，提高全民族的素质。

　　2、手段：经费主要来源于国家财政拨款。

　　3、与政府关系：国家对学校进行宏观指导和管理。

　　4、产出：学校向社会提供的是一种社会公共服务或者公共产品。

　　具体体现：

　　（1）任何组织和个人都不得以营利为目的举办学校及其他教育机构；

　　（2）教育必须与宗教实行分离。

　　第二节 学校文化

　　「识记」

　　学校文化的概念

　　学校文化是指由学校成员在教育、教学、科研、组织和生活的长期活动与发展演变过程中共同创造的，对外具有个性的精神和物质共同体，如教育和管理观念、历史传统、行为规范、人际关系、风俗习惯、教育环境和制度以及由此体现出来的学校校风和学校精神。

　　「领会」

　　学校的制度文化对学生的发展影响

　　学校中的传统、仪式和规章，一般统称为学校制度文化。学校制度是学校组织对组织内部各类成员的一种行为规范规定，不同的出发点会有不同的规定，从而形成不同的制度文化。学校传统是一所学校在较长时间内形成的，影响所有成员的价值取向和行为方式的定势。学校传统的形成受学生文化的影响较大，一般不是通过强制性的要求实现的。学校制度文化对学校中每一个成员，包括学生和教师、管理人员都会有一定的规范和制约作用。独特的学校制度会对学生人格的养成产生不可磨灭的影响。

　　第三节 学校管理

　　「识记」

　　（一）管理的概念

　　管理是指管理者根据一定的目的，通过一定的组织机构和为完成既定的组织目标所必须的一套规章制度，对该组织机构内的人、财、物等进行决策、计划、组织、控制、领导和创新，以有效地实现该系统的预期目标的过程。

　　1、管理是一种理性行为，是有意识、有目的的行为，是一种对象化的行为。

　　2、管理必须有管理的主体和客体。

　　3、管理必须有其自己独特的手段，亦即管理手段。

　　4、管理必须要有效果，亦即管理效果。

　　（二）学校管理的基本方法

　　1、行政管理方法

　　这是指依靠行政组织和领导者的权力，通过强制性的行政指令等手段直接对管理对象施加影响，按行政系统进行管理的方法。

　　2、法律方法

　　这是指运用法律这种由国家机关制定或认可并受国家强制力保证实施的行为规范来进行管理的方法。

　　3、思想教育方法

　　这是指通过对正确的精神观念的宣传教育，从真理性方面启发人们的理想，使之成为人们行动的动机，从而为实现学校目标而自觉努力的方法。

　　4、经济方法

　　即物质效益的方法，是指把物质作为激励动力，按照经济规律的要求，运用经济手段来实施管理。

　　5、学术方法

　　这是对学校中的教学研究等学术工作进行管理时运用的方法。对这类工作的管理不应使用简单的行政命令手段，而应贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针。

　　（三）我国中小学管理的基本内容

　　1、思想品德教育管理

　　2、教学工作管理

　　3、教务行政管理

　　4、总务工作管理

　　「领会」

　　（一）学校组织的管理沟通是学校管理的基本途径

　　1、沟通的内涵

　　沟通是信息在发送者和接受者之间进行交换的过程。在一所学校中，各种事务的决策、计划、组织、控制、领导和创新要能够有条不紊地进行，沟通是必不可少的途径。可以这样认为，学校目标的实现、学校气氛的营建、职权职责的明晰以及学校效能的发挥等几乎都取决于组织的沟通，因此，沟通在管理活动中应占有中心地位。

　　2、沟通在学校管理中的作用

　　（1）信息传递

　　这是沟通的最直接的目的，所有其他目的都是通过达到这一目的才得以实现的。

　　（2）控制

　　（3）激励

　　（4）情感交流

　　3、学校管理中沟通的两种形式

　　（1）正式沟通

　　正式沟通是指按照学校机构设置的渠道所进行的信息传递。一般可以分为下行、上行、平行、斜向几种渠道。

　　（2）非正式沟通

　　非正式沟通是指在正式沟通之外的信息传递，一般有三种渠道，即个人之间的自发交往、非正式的接触或聚会、社会传闻（即小道消息）。

　　4、学校管理中沟通的三类障碍

　　（1）主观方面的障碍

　　这是指信息的发送者或接收者（沟通行为的主体）由于个性或主观意识方面的原因而对信息沟通产生影响。这些主观方面的原因一般有：学识、个性、知觉选择性等。

　　（2）客观方面的障碍

　　这是指接受信息的条件和可能与实际的信息量不对称所造成的沟通障碍。如果信息量过大，超过了接收者的能力，许多信息就会被搁置，从而影响沟通。

　　（3）沟通渠道方面的障碍

　　沟通媒体（如电讯、电脑网络、各种教具等）技术上的问题，有可能使沟通受到障碍。沟通的主要工具是语言符号。

　　5、克服沟通障碍的方法

　　（1）在信息发送者和接受者之间建立彼此信任、相互尊重的良好关系。

　　（2）使用恰当的、准确的语言文字。

　　（3）选择最佳沟通媒体。

　　（4）注意信息的时效性。

　　（5）重视对信息的反馈。

　　（二）学校绩效是学校管理的目标和尺度

　　学校绩效是指学校功能发挥所产生的实际效果，是管理有效性的重要标志。一所小学的绩效一般包括学校工作任务完成的情况、工作效率的高低、工作效益的好坏等，同时还包括学校所有成员知识技能、工作态度以及工作成果等各个方面的基本状况，以及由以上诸方面所反映的学校组织及其人员的素质、对环境变化所表现出来的适应能力和对社会需求的满足程度等。

　　我们如何来评价一所小学的绩效呢？国内外学者对此有着不同的看法，大致有以下几种不同的理论观点。

　　1、目标模式。这是一种分析学校绩效的较普遍和传统的方法，由教育主管机关制订一套学校绩效的指标体系，通过学校工作的最后结果来检验学校的绩效，达到标准就是绩效高，反之就是绩效低。

　　2、投入—产出模式。这种模式注重效率，认为绩效应以较少的资源投入培养数量较多、质量较好的人才为标志。因此把社会各方对学校的投入（包括资金、师资水平、学生原有水平、学生的家庭经济背景、学校领导能力和作风等）进行统计学的处理后作为基础，预测学生未来在校期间的学习成绩，并把它与学生的实际成绩相比较，其结果就是学校绩效的标度。

　　3、需求满足模式。这种模式注重需求的满足程度，认为学校绩效的高低取决于学校工作能在多大程度上满足各主要的相关群体的正当需求，如学校的上级主管部门、校长、教师、家长、学生等，因为学校的活动要受到这些群体的支配或影响。

　　4、环境适应模式。它强调学校应不断变换自己，适应环境，主动迎接环境的挑战，获得外界的认可，并求得功能的有效发挥。这一模式注重社会的政治、经济和文化要求，注重学校对外部环境变化的适应能力，并以此为依据来衡量学校的绩效。

　　5、学校内质优化模式。它侧重学校本身的因素对于学校绩效的影响，认为学校功能的发挥取决于学校的办学思想、组织的健全程度、制度的完备程度以及领导机构的决策领导能力等。