自学考试“外国秘书工作概况”笔记（十三） -自考串讲笔记

　　第十三章

　　第一节

　　一、越南秘书工作：位于亚洲中南半岛东侧

　　公元1808，统治越南的阮王朝就成立了侍书院、侍翰院、和内翰院等秘书性机构，负责草拟、执行和保管王朝的诏旨等文件。

　　1830年，阮王朝仿照中国的明王朝和清王朝的制度，把文书房移入内阁。内阁由四曹组成：即尚宝曹、记注曹、图书曹、表薄曹。

　　尚宝曹负责保管国王的印信和各种佩牌，保存文件草稿、加盖印信，把国王收到的官房文件抄送有关官员，把原本文件送表薄再装订和保管；

　　记注曹负责详细记载国王的活动，登记地方政府的奏折，保管命册以及教育王子的日记等。

　　图书曹负责抄写国王的诗文，保存同清朝外交关系的有关图书资料等。

　　表薄曹负责保存朱本及其它文件的副本。

　　二、菲律宾秘书工作：

　　菲律宾设有文件管理和档案局，负责制订、完善和协调政府部门的用以规定现行和非现行的文件以及具有历史意义、需永久保存的文件档案措施、政策和法令的国家机构，同时负责对政府职员进行文件档案的训练。

　　三、马来西亚秘书工作

　　马来西亚档案规定，国家文件资料只有整理成册（卷）并已保存在档案馆后，才能按照规定的手续向公众提供利用。处在承办过程中的公共文件不向公众开放。馆藏文件的复制和公布必须得到国家档案馆馆长的批准。

　　四、印度尼西亚秘书工作

　　印度尼西亚是个历史悠久的千岛之国。

　　五、印度秘书工作：位于亚洲南部

　　1.基本情况

　　早在公元7世纪以前，就有了国家秘书性工作。

　　2.印度国家机关秘书机构

　　印度中央政府由总统、总理为首的部长会议及各部部长组成。

　　印度部长会议是联邦最高行政机关。部长会议有总理、内阁部长、国务部长、副部长组成。集体向人民院负责。

　　（1）印度内阁秘书处：印度内阁的办事机构，负责处理内阁日常行政事务，撰拟和处理文件，筹备内阁会议，协调各部关系，负责内阁与总统及人民院的联系，收集各方面的信息，为总理和内阁成员提供公务服务，是印度内阁的辅助机构。

　　（2）印度总理办公厅

　　总理是印度部长会议主席，是联邦政府实际上的最高行政长官。每年任期5年，可以连选连任。

　　印度总理办公厅是总理的办事机构，直接受总理领导，向总理负责，充当总理全面领导内阁和全国行政事务的参谋助手。总理办公厅为总理开展各项行政活动准备信息资料和可行方案，负责总理与阁员和各部联系，负责总理与总统联系和与人民院本执政党及在野党联系，协调各方面关系，与地方政府沟通情况，与各选区分众联系，为总理施政提供综合服务。

　　六、巴基斯坦秘书工作

　　七、斯里兰卡秘书工作：从公元前3世纪就已经是一个独立的王国。

　　第二节

　　一、阿尔及利亚秘书工作：位于非洲西北部

　　为了有效地行使国家权力，发挥秘书工作的作用，他们对秘书工作极为重视，规定政府、地方机关、团体、国营公司、企业单位、政党和国家组织、都要按国家统一的要求，撰拟，收发和处理文件材料，并将形成的各类文件材料，构成国家全宗，实现了全国范围内文件档案材料的集中统一管理。

　　二、坦桑尼亚秘书工作

　　英国殖民政府形成的文件分两类：一是一般文件；二是机密文件。

　　三、尼日利亚秘书工作：位于非洲大陆西部

　　第三节

　　拉丁美洲指美国以南的美洲地区，包括墨西哥、中美地峡、西印度群岛和南美洲四部分。

　　拉丁美洲国家秘书工作的共同特征是受西班牙或葡萄牙文化影响较深，特别在公文语言、行文模式、文件保管、档案管理等诸方面。

　　一、阿根廷秘书工作

　　1.基本情况：位于南美洲东南部，信奉天主教

　　2.政府秘书机构

　　总统任期6年，不得连任。

　　总统是国家元首，政府首脑，行使以下职权：领导政府工作；任免政府各部部长、行政部门官员和职员；每年向议会报告工作，并提请审议有关措施，同时有权要求政府和各部门负责人向它汇报工作；有权为国家法律的实施发布命令、制订规章条例；有权决定征税并依照法律确定税收的投资方向或确定国家的开支预算。

　　阿根廷总统府的职责是为总统开展各项工作提供服务，是总统的办事机构。内设

　　一是计划秘书处，参与制订各部的政策，也是国家在教育、文化、经济、社会、科学、技术以及劳动方面进行国际合作的联络机构，同时还统一领导和管理全国的科学技术工作；

　　二是秘书处长处：主要负责有关法律技术，公职人员的管理等方面的工作；

　　三是军事办公室：主要负责总统的警卫和礼宾活动；

　　四是国家情报秘书处；

　　五是新闻秘书处；

　　六是文化秘书处；

　　阿根廷内政部是联邦政府最要害的部，主要负责协助总统主管国内政治、公共秩序、宪法保障等事务。还主管国家档案，主管全国的重大典礼活动等秘书性工作。

　　内政部设有3个副国务秘书处：

　　一是内政副国务秘书处：主要负责有关各省关系及国内安全的所有事务；

　　二是制度事务副国务秘书处：主要负责有关人口政策的事务，有关国籍、本国人和外国人的权力、义务问题，领导保障宪法权利的机构，主管国家重大典礼和国家档案；

　　三是技术和行政协调副国务秘书处。主要负责平衡和协调部署各机关的活动，集中处理部内的辅助性事务。

　　外交和宗教部内设：一是外交副国务秘书处，主要任务执行外交政策；二是国际经济关系副国务秘书处，主要任务是协助部长处理外交政策中经济方面的事务；三是技术和行政协调副国务秘书处，主要任务是负责部内各方面的平衡和协调工作以及各辅助性事务。