2015年全国名校高考降分录取农村考生引争议
湖北高考网获悉,日前,清华北大公布今年针对农村学子的自招计划。北大:考生可自己报名,最高可降至一本线录取。清华:取消中学推荐,全部个人自荐,降30-65分录取,体测优秀还可多降5分。
有网友认为,在难以保证城乡教育资源完全公平的情况下,这不失为一个好办法;但也有人认为这项政策出台后还可能引来一些新的问题。
笔者以为,评价名校降分录取农村考生,首先要弄清两个最本质的问题。其一,城乡教育资源不均衡造成的教育教学质量城乡差异,以及地区差异的责任应该由谁担责?其二,该不该降分录取农村学生,分降到多少才是合理的?
就第一个问题而言,当是由政府承担。政府负有推进教育发展的职责,承担着城乡和区域教育资源均衡化的责任。既然教育在发展的过程中出现了实际存在的城乡差异和地区差异,如果不顾这种实际情况而一律按照考生的高考总分划线录取,就是不合理的,就是不公平的。政府出面调整录取政策,即让名校降低录取分数线录取农村考生,是理所当然的。这样做,是借用政策缩小城乡以及区域考生入学机会的差距,能够为更多农村学生提供读重点大学的机会,增加农村学生上重点大学的人数,是政府主动承担维护高考公平责任的表现。
就第二个问题来说,名校降低分数线录取农村考生是理所当然的。有研究表明,在城乡和区域教育资源不均衡的条件下,我国经济发达区域考生的高考成绩表现,显著优于经济相对落后区域的考生,重点中学考生的高考成绩表现显著优于其他普通中学的考生,城镇考生的高考成绩表现显著优于农村考生。那么到底降分降到什么程度是合理的?降分区间定在30-65分之间合理吗?我认为合理。北大教育学院教授文东茅也曾指出,我国“城乡之间考生的平均分差异有40分,男女考生之间平均分差异有20分。”
另外,我们还要注意一种情况,假若城乡教育资源相对均衡,那么城乡考生高考平均分的差异就会大大缩小。例如,为了扩大优质资源的供给,推动城乡教育均衡发展,北京连续三年实施城乡一体化学校建设。2014年高考,北京郊区县考生的平均分及一本上线率等,均有不同程度提升,一些长期弱势的科目也有了明显变化。
这说明,如果我们逐步实现教育城乡一体化发展,逐步解决了城乡以及区域之间教育资源分配不均衡的问题,那么城乡之间以及区域之间的教育质量差距也就会随之缩小。等到城乡教育资源基本均衡,我想,名校降分录取农村学生的政策也就该终结了。
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