2021年湖北自考工程招标与合同管理课程考试大纲

第一部分    课程的性质与目标

一、课程的性质和目的
本课程是建筑经济管理专业的一门专业课程。主要包括工程建设招标投标制度、投标业务与方法、工程建设合同、合同管理、工程建设合同的内容、合同谈判与签订、风险管理、索赔等内容。
通过本课程的系统教学使学生初步具备能在施工企业、监理单位、建设单位和相关管理部门从事工程建设招标投标与合同管理工作的较强综合能力和专门技术方法。
二、课程目标与基本要求
本课程的目的是通过理论教学与实例研究，使学生全面系统掌握工程招标投标与合同管理的专业知识，从而为从事建筑经济管理方面的工作打下良好的基础。教学与学习中应与实际的招标投标、合同管理案例相结合，注重理论知识的运用，从而提高教学效果。

三、与本专业其他课程的关系
本课程是建筑经济管理、工程管理专业的一门专业课。在学习本课程之前，学生应学习法律基础、项目管理等基础课程，同时为了更好掌握与运用本课程所学的理论知识，建议后续应学习国际工程管理等课程。


    第二部分    考核内容与考核目标
第1章 绪论
一、学习目的与要求
通过本章学习应掌握工程建设的基本概念、建设项目的交易方式、熟悉招标投标的基本含义、合同与合同管理的基本概念与相应的法律制度。

二、考核知识点与目标
  一）重点内容
  识记：工程建设的概念；招标投标的概念；合同概念
  理解：建设项目的交易方式
  应用：建设项目管理方式
 二）次重点内容
  识记：工程建设的参与者；建设程序
  理解：工程项目生命周期；合同的分类
  应用：招标投标的适用条件
三）一般内容
识记：招标投标制的特点
理解：工程建设合同的法律体系
应用：了解鲁布革引水工程的经验


第2章 招标投标制度

一、学习目的与要求
本章是本课程的重点章节之一，通过本章学习应掌握招标、投标的概念、招标投标程序、招标投标活动的原则、招标的范围与规模、招标文件的编写要求、开标评标定标的要求，系统掌握招标的基本要求与操作程序。

二、考核知识点与目标
  一）重点内容
  识记：招标、投标的概念；公开招标程序；强制招标的规模；评标委员会的组成；无效标书的情形
  理解：招标投标活动的原则；有形建筑市场的含义
  应用：评标方法的应用；招标投标的特点
 二）次重点内容
  识记：招标采购方式的特点；招标方式；招标类别；招标实施过程
  理解：标底的确定
  应用：实行招标投标制的作用
 三）一般内容
识记：招标投标违法行为与法律责任
理解：招标文件编制的原则
应用：招投标与拍卖的区别


第3章  招标条件与规则
一、学习目的与要求
     本章是本课程的重点章节之一，通过本章学习应掌握招标的类别、招标人的条件；招标准备与实施的内容；资格审查及招标文件范本的内容；开标、评标和定标的基本要求。

二、考核知识点与目标
    一）重点内容
识记：强制招标的范围；招标文件的内容；开标、评标和定标的概念
理解：评标方法的划分。
    应用： 招标文件编制的基本原则；废标认定的条件；
二）次重点内容
    识记：招标类别；招标准备资料；投标资格预审；标价的组成。
    理解：投标中相关问题的处理。
    应用：招标文件编制的具体问题；综合评估法
三）一般内容
识记：投标信息调研的主要内容
理解：澄清投标文件中的问题
应用：招标文件的作用 ；评标委员会组建



第4章 投标业务与方法
一、学习目的与要求
  本章是本课程的重点章节之一，通过本章学习应掌握投标准备的主要内容、投标决策的含义、过程与方法；投标文件的编写与报送；投标中的不正当竞争表现等内容。系统掌握投标的基本要求、操作程序与技巧。

二、考核知识点与目标
  一）重点内容
   识记： 投标担保的形式；影响投标决策的主要因素；投标文件的内容
   理解： 投标决策阶段的划分。
   应用： 投标机会的分析；报价技巧；决策树的应用。
 二）次重点内容
  识记：投标准备资料；投标资格预审；标价的组成。
  理解：联合投标；投标报价决策。
  应用：概率分析法
 三）一般内容
识记：投标信息调研的主要内容
理解：投标中的不正当竞争表现；
应用：工程投标报价策略


第5章   合同的商签与履行
一、学习目的与要求
    通过本章学习应掌握工程建设合同的概念、基本要求与分类；合同制度和合同的作用；工程建设合同体系；合同的订立与程序、原则、合同的效力；常见合同的主要内容；合同的履行。从而系统掌握工程建设合同的基本内容和合同体系。

二、考核知识点与目标
  一）重点内容
    识记：与合同文本有关的概念；合同中当事人的义务；违约责任
    理解：主要合同关系；合同订立与合同订立的基本原则；合同的履行中的抗辩权利。
    应用：合同的主要条款；缔约过失责任。
 二）次重点内容
    识记：工程建设合同的含义；各种合同中当事人的权利与义务。
    理解：工程建设合同的基本要求与分类；合同的履行程度。
    应用：谈判的阶段；合同谈判的主要内容
  三）一般内容
识记：合同的作用；标准施工合同的基本内容
理解：合同无效的原因
应用：合同的激励机制的设计


第6章   建设工程合同管理
一、学习目的与要求
通过本章学习应掌握合同管理的主要任务和主要工作、合同总体策划、合同评审、合同实施计划控制、合同索赔管理与合同风险管理的基本理论和方法，熟悉合同终止和后评价的处理。从而系统掌握合同管理的基本理论和方法。

二、考核知识点与目标
  一）重点内容
   识记： 合同的变更的定义与效力；风险的含义、特征与分类；风险防范的一般方法；索赔的概念；索赔的分类；索赔的重点
   理解：合同管理的作用；谈判策略与技巧；索赔与违约责任的区别；合同评审意义
   应用：风险管理的内容；索赔的定量计算
 二）次重点内容
  识记：合同转让；合同控制的方法；合同终止的情况；索赔的特征，索赔的条件
  理解：风险分配的原则；反索赔的概念；有效控制的原则
  应用： 索赔的解决；合同转让与分包的区别
 三）一般内容
识记： 合同管理的任务与特点；合同策划的内容；索赔意识；风险分类
理解： 谈判准备与注意事项；合同评审主要内容；反索赔的重点内容
应用：合同变更的效力和范围；经济索赔的基本原则

第三部分    有关说明与实施要求

一、考核的能力层次表述
本大纲在考核目标中，按照“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：
识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。
理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。
应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。

二、教材
指定教材：《招标投标与合同管理》  王俊安等编著  中国建材工业出版社，2009版

三、自学方法指导
1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。
2、阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。
3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。
4、完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提