2017年10月湖北自考《宪法学》简答题练习（6）

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3.简述宪法制定的一般程序。

答：由于历史背景、民族传统不同，立宪的理念也有差异，因而各国的立宪程序存在很大不同。但制定宪法一般来说都要经过以下程序：

(1)设立制宪机关;

(2)提出宪法草案;

(3)讨论宪法草案;

(4)通过宪法草案;

(5)公布宪法。

当然，各国的统治者在制定宪法时并不限于以上的程序步骤，有些国家的要求还更加严格，比如增加复决程序等，而有些国家(如不成文宪法国家)则与普通立法无异等。

4.简述制宪权的基本特征。

答：一般认为制宪权的基本特征有：

(1)制宪权的正当性。制宪权的行使要服从一定的制宪目的，遵循宪法发展的客观规律。

(2)制宪权是阶级性与公共性的统一。在特定的社会发展中，制宪权反映特定阶级的根本意志，具有阶级性;另一方面宪法作为人类治国经验的总结与升华，客观上反映着社会职能，具有公共性。

(3)制宪权的统一性。制宪权在存在形态上具有完整性和统一性，不可分割，不能转让。

(4)制宪权的自律性。制宪权是主权国家独立意志的体现，体现特定民族意志的自律性，不受除本民族之外的其他意志制约。

阐述制宪权的界限。

答：制宪权是指创造具体的制度化的国家权力之权，这些具体权力无疑都受到宪法的制约，因而创造这些权力的制宪权是否存在界限也就成为了宪法学的一个基本理论问题。

1.在西哀耶士看来，制宪权作为创造宪法、决定国家权力的“始原的”力量，具有根本的性质。制宪权可以不受任何原理和制度的制约。而在法律实证主义者看来，制宪权的正当性是法学之外的事情，超出了法学研究的范围。

2.实际上，制宪权在客观上存在一定的界限，是一种受到制约的权力，主要表现在：

(1)受制宪目的的制约。宪法的作用在于为共同的社会生活确立一般规则，而这一规则的本质则决定于统治阶级的立宪目的。

(2)受法理念的制约。立宪是一种立法活动，自然会受到法的原理的制约。

(3)受自然法的制约。自然法确认****的基本内容，而保障****也是宪法的基本价值。

(4)受国际法的制约。在一定条件下，国际法也能制约制宪权，例如1946年日本宪法、1949年德国基本法。