2016年10月湖北自考宪法学简答题练习及答案(8)

湖北2016年10月自考宪法学简答题练习及答案(8)

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答：宪法既反映事实关系，也反映价值关系。宪法价值这一范畴包括相辅相成的三个方面：一是宪法在实施过程中能够保护和促进哪些社会价值;二是宪 法本身所具有的价值因素;三是宪法所包含的价值评价标准。以上三方面是相互联系、相互依存的统一体，共同构成宪法价值的完整内涵。宪法在社会生活中所促进 的价值，也即宪法的目的性价值，是宪法价值的核心内容。它反映着宪法在国家政治生活中对社会关系进行调整、发挥作用所要达到的目的，反映着人类蕴藏在宪政 制度中的社会理想和追求，体现着在一定社会经济、利益关系条件下，立宪者赋予宪法的社会价值观念;宪法本身所具有和反映的价值则是宪法本身的科学性、严谨 性问题，它关系到宪法是否反映社会的需要，是否能充分发挥作用，它是保障目的性价值有效实现的必要条件和有力补充;而宪法的价值评价标准是目的性价值的延 伸和演绎，它反映了宪法对于它所促进的各项价值的重视和表现程度，体现着宪法的发展趋向。

2.简述宪法规范作用的意义。

答：宪法的规范作用是指宪法对于宪法关系主体行为的直接作用。传统上，研究宪法的作用往往侧重于社会作用方面，相对而言却忽视了宪法的规范作 用。认识和强调宪法规范作用的意义在于：一是有助于了解宪法如何作用于宪法关系主体、尤其是公民和国家的行为，从而在实践中加强对这些权利行为和权力行为 的规范和调整;二是有助于将宪法的作用与道德、宗教、风俗习惯，尤其是政策、政治原则、政治纪律的作用予以区分。宪法的社会作用与以上方面的作用有类似之 处，而宪法的规范作用则是二者的重要区别。只有考察了宪法的规范作用，才能将宪法与以上方面根本区分开来，才能了解宪法作为法的特点和优点之所在，也使全 社会更加重视宪法的至上权威和存在的重大意义。

3.简述宪法规范作用的主要方式。

答：宪法对国家、国家机关、公民、社会团体等宪法关系主体都具有规范作用。由于公民与国家是宪法关系最基本的主体，因此，宪法也主要是对公民的 权利行为和国家的权力行为进行规范。而宪法对这两种基本主体的行为的规范作用，主要包括指引、预测和评价等方面。(1)指引作用，是指宪法或宪法性法律对 公民、国家等主体的行为起到导向、引路的作用;(2)评价作用，是指宪法作为一种行为标准和尺度，具有判断、衡量人们行为的作用;(3)预测作用，是指根 据宪法或宪法性法律的规定，人们可以预先知晓或估计到其他人将如何行为以及行为的后果，从而对自己的行为做出合理安排。除指引、评价、预测作用外，宪法的 规范作用还可以表现为教育作用和强制作用。

4.简述宪法对经济关系作用的方式。

答：宪法对经济关系的作用可表现为以下四个方面：(1)宪法根据社会生产力的发展，确定一定社会的生产资料所有制形式，从而决定一国经济关系的 基本性质;(2)宪法以一定方式确认或确定适合于经济发展的经济体制;(3)宪法规定促进经济长期、稳定发展的基本原则和基本措施;(4)宪法对社会经济 结构的优化、经济发展的控制和促进都具有重要作用。

5.宪法对于社会发展的促进作用主要表现在哪些方面?

答：宪法对于社会发展的促进作用主要表现在以下几个方面：(1)宪法根据社会生产力的发展水平，以直接或间接方式确定并以国家强制力维护一定的 生产资料所有制;(2)宪法根据社会资源的分布情况和经济发展的平衡状况，建立一定规则，保证社会资源的合理分配和优化配置;(3)根据社会经济关系和利 益关系的发展变化，宪法以改革政治制度和政治体制的方式，不断推动政治关系的进步;(4)宪法规定国家的意识形态，建立教育、宗教等思想文化制度，对社会 文化发展也起着重要的保障、规范和促进作用。

论述题

1.试论****和民主是宪法最核心、最基本的价值追求。

答：宪法是国家的根本法，其规范涉及社会政治、经济、文化等各个方面，因而它所保护和促进的价值也是多层次、多方面的。但从根本上而言，****和民主才是宪法最核心、最基本的价值追求。

(1)****和民主是宪政社会区别于****社会、宪法区别于前立宪社会各种法律的本质特征。这种区别体现在，宪法前所未有地提高了人在政治 关系中的地位与作用，将严格保护****作为立宪社会的基础和立宪社会所公认的宪法基本精神。虽然一部宪法可能会出现这样那样的缺陷，但如果失去了 对****与民主的价值追求，也就丧失了宪法的核心原则，从而也就不能称其为宪法。

(2)宪法其他各项价值的实现必须以****、民主为基础。宪法的诸多价值在宪法的体现和保护上分属不同层次，而****、民主则是这一体系中 最基本的价值。表现在：宪法所促进的人民主权、宪政秩序、社会发展和社会正义等价值，无不以****和民主作为自己的核心内容和根本指引。如果宪法不能保 护公民的****与国家的民主，那么它所建立的政治秩序只能是以暴力为基础的****统治秩序，社会发展就失去了根本动力和实际意义，人民主权和社会正义 也必然成为空谈。只有在确保****和民主实现的情况下，才能真正促进其他价值的实现。

(3)宪法以****和民主为最终归宿。从宪政社会的实践看，宪法建立一定的政治制度，维护一定的宪政秩序，其根本目的就是为了在这种制度和秩 序下，通过社会的全面发展，不断提高人在政治和社会关系中的地位和作用，丰富****和民主的内容和形式，实现人自身的解放。因而宪法归根结底是人们争取 自己的权利、实现自身价值的历史发展到一定阶段出现的一种重要法律形式，是为****、民主这一核心价值，以及人们自身价值的实现服务的。

(4)宪法对****的保护和促进作用主要表现在：一方面，宪法规定并不断丰富着****的内涵;另一方面，宪法对****进行着严格的保护。 这表现在宪法为****的实现规定了各项政治、法律条件，当****与其他宪法价值的实现发生冲突时，必须以一定的方式首先保护公民的****。

(5)宪法对民主的保护和促进主要体现在：宪法在保护自由、平等、安全等****的基础上，规定了公民的选举、罢免、创制、复决等政治权利，为 公民参与国家政治、社会生活提供了法律保障，这是民主的核心和基础;宪法确定公民参与政治的途径和程序，如确立代议制度、选举制度等，使公民的参政权得以 具体化和现实化;此外，宪法还规定了国家机关产生和运作的基本规则，以保证国家权力的行使遵循民主和法治原则，并最终向全体公民负责，等等。