湖北2016年自考马克思主义基本原理概论考点讲解(26)

考点：国家垄断资本主义条件下的宏观经济调控

第一，国家干预经济的必要性。

归根到底是社会生产力的发展，社会化大生产在资本主义制度内部存在和发展的内在要求，国家必须在一定程度上承担起管理与调节社会经济生活的任务。

第二，资本主义国家宏观经济管理与调节的任务、目标。总任务，是促进市场总供给和总需求的平衡。

从市场经济体制的角度看，维持和保证总供给和总需求大体平衡，也是市场经济正常运行的必要条件。资本主义国家宏观经济管理与调节的主要目标，包括保持经济的稳定和一定程度的增长，保持币值和物价的稳定，实现充分就业，保持国际国内收支的大体平衡等。

第三，资本主义国家对经济的调控方式与手段。资本主义国家对经济的调控方式，一个是国家对国民经济的直接调节、控制和介入，如对国有企业和国有 私人合营企业的经营、管理和调控，这在经济调控中所占比重不大。另一个是国家对国民经济的间接调节与控制，主要是运用经济手段，通过经济政策的制定、经济 杠杆的运用，还可以通过计划的指导，间接地引导私人资本按照国家垄断资本主义所希望的方向发展。

调控手段主要是经济手段和法律手段，在个别时候、特定情况下，还可能出台某种行政手段进行直接的干预。国家垄断资本主义宏观经济管理和调控目标 的实现，主要是通过国家调节市场、市场引导企业这样一种经济调节机制实现的，这也是国家对经济的管理调控以经济手段为主的具体体现。发达市场经济中国家调 节的主要是四大市场，即商品市场、资本市场、劳动力市场和外汇市场。

第四，国家垄断资本主义宏观经济调控的主要政策。当代国家垄断资本主义对宏观经济的调控，主要是通过财政政策、货币政策以及在一定程度上实行国民经济计划化实现的。

财政政策。财政是国家进行国民收入再分配的工具，通过财政把一部分国民收入集中起来进行分配，从而对生产资源的使用、个人收入的分配以及整个宏观经济运行都有巨大的影响。财政政策主要包括财政收入和财政支出两方面。

货币政策。货币币值的稳定，是市场经济正常发展运行的必要条件。金融信贷业务的发达，更能促进市场经济的加速发展。因此，货币金融政策一直是国家垄断资本主义宏观调控的一项重要政策。

在货币资本运动的过程中实现宏观经济调节，一是对利率的调节，二是对货币流通量的调节。

利率调节主要是通过利率高低和差别利率来实现某些宏观经济目标。

流通中所需的货币量是由客观规律决定的，在纸币流通的情况下，如果违背客观规律，过多增发货币，必然会引起通货膨胀和物价上涨。

调控货币量，主要运用所谓三大手段或三个法宝。一是公开市场业务，即由中央银行在货币资本市场上公开出售或收购有价证券，若是中央银行大量收购有价证券，则意味着一般商业银行手中的货币就有所增加，因而流通中的货币量就多了，反之则相反。

二是最低准备金率政策，在发达市场经济国家有法律规定的储备金制度，即商业银行要把一定比例的资金存入中央银行，以保证金融秩序的稳定，法定准备金率提高，商业银行向中央银行上缴更多的货币资金，流通中的货币会减少。

三是再贴现利率政策，商业银行可以把手中的未到期有价证券拿到中央银行去再贴现，如果再贴现利率降低，商业银行就会拿出更多的有价证券去贴现，这样流通中的货币就会增加。