2014年湖北自考“档案学概论”笔记(2)

湖北2014年自考“档案学概论”笔记(2)

　　1、修改后的档案法对属于集体和个人所有的具有国家与社会价值的档案或应当保密的档案，除了规定“可以向国家档案馆寄存或者出卖”外，增加了“向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政部门批准”的新规定，较好地维护了集体和个人的合法权益：“严禁私自卖给外国人”改为“严禁卖给或者赠送给外国人”。

　　2、增加的新规定：“国有企业事业单位资产转让时，转让有关档案的具体办法由国家档案行政管理部门制定”。

　　3、对法律责任的相关规定，较原法律条文更为明确，更具有实际效力。体现在：

　　1）执法主体的明确；

　　2）违法行为的明确；

　　3）更明确规定了对“携运禁止出境的档案或者其复制件出境的”责任人的处罚问题。

　　简：档案行政法规

　　其含义主要有：

　　1、档案行政法规必须是国务院制定或由其批准与公布的。其他任何单位与个人均无权制定与发布此类文件。

　　2、它是一种具有普遍约束力的规范性文件，是针对档案事业中某一方面的行政管理工作制定的，而不是对档案工作中某一具体问题的处理意见。

　　3、它是依据宪法和法律的有关规定制定的；它的内容必须符合法律精神，不能同法律条文相抵触。

　　简：档案行政法规的类型主要有3种：

　　1、对档案行政事务作出全面系统的规定的文件；

　　2、对某一方面的档案行政工作作出部分规定的文件；

　　3、对某一项档案行政工作作出比较具体规定的文件。