独立学院变身民办高校 独立后风险与机会并存

　“独立潮”首次出现

　　没有母体校的光环，照样玩得转

　　今年3月，对于独立学院而言，别具意味：12所独立学院齐齐变身民办高校，相较于前几年的零星“独立”，这是独立学院第一次出现集体“独立潮”。

　　哈尔滨剑桥学院（原黑龙江大学剑桥学院），就是其中之一。在学院负责人的眼里，学院身份的转变是一个瓜熟蒂落的自然过程。

　　剑桥学院原来挂靠在黑龙江大学名下，招生上得到了母体校的支持。但目前学院各方面条件均已具备，没有必要继续挂靠。该负责人表示,双方在合作时，剑桥学院的人、财、物都是独立的，与黑龙江大学没有实质性的合作关系，所以独立过程中也不涉及人财物的矛盾。独立后，教师的待遇不变，生源状况也没有受到影响。

　　南方某独立学院负责人对这种合作关系解释得更明确，“在合办学院的时候，母体校只收管理费，不管人财物。我们和母体学校的关系多少有点像借用品牌资源的意思”。

　　2008年，教育部公布了第二十六号令《独立学院设置与管理办法》，规定独立学院当年录取的本科生全部自颁文凭、自授学位，这对于部分“靠牌子赚票子”的独立学院而言，无疑是一次挑战。不少独立学院的负责人回忆起这项政策，坦言都曾担忧过招生状况。不过，结果却很乐观：没有“红帽子”，依靠自身实力，完全可以玩得转。

　　武昌理工学院应届毕业生朱涛立场鲜明地赞同母校独立：“长远看独立是壮大的需要，也是学校实力提升的标志。”在今年的求职季，他成功应聘广东一份年薪4.5万元的工作，并且成为公司新晋员工中唯一一个独立学院的毕业生。

　　华中科技大学教育科学学院教授别敦荣认为，在独立学院发展初期，公办大学的支撑功不可没，但是独立学院发展到一定的阶段后，“单飞”是必然选择。一位独立学院负责人更是直言：当母体高校的积极作用发挥殆尽时，就会成为一种束缚，不利于独立学院的继续壮大。

　　母体校的优势不再,“闹分家”成为更强烈的现实诉求。多家独立学院几年前就开始酝酿“独立”，甚至挖空心思琢磨具有含金量的新校名。今年上半年，湖北这个独立学院保有量全国第一的教育大省，成为“独立运动”的急先锋。单武汉一地，就有包括武昌理工学院在内的四所独立学院转成民办高校。

　　独立意味着解放

　　民办高校更灵活，办学自主权更大

　　同样是《独立学院设置与管理办法》，为独立学院设定了5年的改革过渡期。期满后，独立学院有三条“出路”：继续作为独立学院存在、转民办高校、撤销或合并。

　　独立，对于部分独立学院而言，意味着一次解放。民办高校管理机制相对灵活，这是最大的“体制优势”。但依附于母体高校的独立学院，在灵活度上难免会打折扣。

　　过去，有公办大学之名，少公办大学之实；与民办大学诸多类似，却缺少灵活的办学机制，被认为是独立学院长期面临的尴尬。2004年，还是武汉科技大学(微博)中南分校的武昌理工学院，瞅准社会需求想要开设软件工程专业，但是因为母体高校还未开办此专业，他们的申报最终流产。现在的武昌理工学院可直接面对上级教育行政部门申报专业。

　　独立，更意味着一笔经济账。哈尔滨华德学院（原哈尔滨工业大学(招生办)华德技术应用学院）宣传部的郭林燕坦言，独立前后最大的区别就是不用再缴纳“冠名费”了，“这部分费用相当于学生学费的20%”。在郭林燕看来，节省下来的这笔费用可以用于很多事情，至少可以提高教师的待遇。

　　“以前，学校评个中级职称都要交给母体校，现在学校可以自评了，对老师肯定有好处。”学院自主权的提升，令南方某独立学院的教师也对本校的“独立”颇感认同。

　　对于未来，武昌理工学院负责人很乐观：“如果我们有了更多的办学自主权，同时具备相应的发展环境，用不了太长时间，办学水平可以再上一层楼。”

　　独立后也有风险

　　师资结构不均、缺乏办学特色

　　但在黑龙江省教育厅副厅长尹晓岚看来，独立，并不只意味着机遇。

　　“独立学院的师资普遍存在‘两头大、中间小’的问题。”尹晓岚口中的“两大一小”，指的是大学毕业