自考政府信息资源管理试题_浙江省2009年4月自考试卷

课程代码：03332
一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.美国国防部高级研究计划署(APRA)于_________年建立APRA Net，标志着国际互联网的开始。(      )
A.1967 B.1968
C.1969 D.1970
2.电子政府率先在下列哪个国家兴起？(      )
A.日本 B.英国
C.德国 D.美国
3.日本政府于________年推出《新千年项目》，确立通过官民合作的方式，在2003年构筑世界最高水准的电子政府目标。(      )
A.1999 B.1998
C.1997 D.1996
4.申农于__________年发表了著名论文《通信的数学理论》，从技术角度解决了信息的度量问题。(      )
A.1947 B.1948
C.1949 D.1950
5.1946年，美国________成功地研制出了世界上第一台电子数字集成计算机。(      )
A.哈佛大学 B.耶鲁大学
C.斯坦福大学 D.宾夕法尼亚大学
6.美国联邦政府于________年成立了“政府行政分支机构重建委员会”（即“第一届胡佛委员会”）。(      )
A.1945 B.1946
C.1947 D.1948
7.信息政策的首要主题是(      )
A.政府 B.社会
C.政治 D.科技和经济
8.下列技术与方法中，________不属于传统政府信息组织的技术与方法。(      )
A.文件组织 B.分类组织
C.引用组织 D.文摘组织
9.下列技术与方法中，________不属于现代政府信息组织的技术与方法。(      )
A.超媒体组织 B.主题树组织
C.数据库组织 D.索引组织
10.1998年4月，我国第一个严格意义上的政府网站“________政务信息公众网”正式亮相。
(      )
A.北京 B.上海
C.杭州 D.青岛
二、名词解释(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
1.政府信息资源
2.政府信息资源规划
3.政府信息公开制度
4.政府信息组织
5.政府信息的外包服务
三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)
1.简述政府变革对政府信息资源管理的主要影响。
2.简述政府信息资源规划的主要任务。
3.简述政府信息公开的措施。
4.简述政府信息政策的基本规律。
5.简述政府信息资源管理的职能。
四、论述题(本大题共2小题，每小题12分，共24分)
1.试论述政府信息资源管理的经济学意义和作用。
2.试论述当前我国政府信息服务中存在的问题及其根源。
五、案例分析题(本大题共2小题，每小题8分，共16分)
1.［案例1］广东佛山电子政务二期数据共享平台项目案例
项目背景：
随着信息化进程的推进，佛山市电子政务建设已经取得可喜突破和巨大成就。但由于现时佛山市属下各区、各部门的信息化建设的独立性，导致了目前的电子政务系统大都是以某区、部门或某厂家系统集成技术为基础，各系统自成体系，从而带来资源分散、信息共享困难等问题，而且形成彼此隔离的“孤岛式”的信息系统，严重影响电子(武汉自考)政务的深度发展。因此，如何整合佛山市政务系统内各应用系统和数据资源，架构一个统一的电子政务数据共享平台，实现数据资源全面整合和共享，成为提高电子政务整体应用水平的关键环节。
项目目标：
        打破信息孤岛。统一共享平台提供了信息共享的手段，打破了部门间的信息孤岛，使各部门的数据能够互联互通。共享的数据既可以包含政策法规等信息，更重要的是各单位和部门的业务数据。
        为领导的决策提供实时的数据，发挥信息化的实时和准确的特点。通过一个共享平台，佛山市每个区、每个部门的业务数据都可以实时的相互查询和访问。
提高政府内部的工作效率，为不同部门和不同区域的应用整合提供强大的基础。各个部门可以从被动等待数据到主动要求数据和主动使用数据。以往，不同部门间需要查询数据必须通过较多的手续才能最后拿到数据，如今，通过统一共享平台，就能直接访问别的部门所共享的数据。
        实现佛山市地理空间信息数据的共享。对各相关部门现有数据库进行地理数据规范化、网络化和空间化的技术改造；充分挖掘利用现有地理信息资源、促进数据应用和信息增值产品的生成，避免重复劳动和重复建设。
项目成效：
        目前，已经有6个部门连接到了佛山数据共享平台，包括佛山地税，公安局，国土局等，另外有16个部门由于行政协调的关系，在佛山市信息办安装了他们虚拟的业务数据库，即模拟接入数据共享平台，随着该项目试运行的进行和进一步的行政协调，这些部门将会陆续真正接入数据共享平台中。
        现在，通过基于广东电子政务安全平台的登录模式，佛山市领导和工作人员可以使用共享数据操作平台在各个部门授权的条件下实时安全地访问各个部门的数据，通过数据共享平台的数据共享和交换接口，以后佛山市的应用系统的开发可以在程序中动态地访问各个部门的数据，实现各种跨部门的应用。
        由于数据共享平台使用UDDI注册服务器存储和管理资源目录，使得各级政府部门可以通过多级的UDDI注册服务器实现无缝的连接，正因为如此，佛山市信息办正在做将数据共享平台往下属各区（南海，顺德等）推广的准备工作，同时，为了适应整个广东大社保的推进工作，佛山市下一步将实施基于数据共享平台的数据集中存储工作，建设社保数据中心。
［问题］请结合案例谈谈政府信息资源共享的主要价值。
2.［案例2］南京建邺区数字城管案例
项目背景：
        建邺区基于模块化管理理念，在每个模块不仅设立了监督人员——模块管理员，而且还建立了综合了行政执法、民政、民警、保洁各领域的执行人员——模块工作组。通过这种完善的组织结构保证了建邺区模块化城市管理模式的“即时发现，即时处理”原则。这也是建邺区模块化管理的独到之处。城市模块化管理是一种新型的城市管理方式，其基本思路是将城区划分成不同的模块，以一个模块为一个管理单元，对模块内所有与城市管理相关联的内容“部件”化、“事件”化，并借助信息化手段实现城市管理事项的信息采集、汇总共享和协同管理，在管理范围上，以地域为管理单元；在管理体制上，实行管办分离、各负其责；在管理手段上，以现代信息技术为支撑，从而达到“模块管理、管办分离、精细快捷、重心下移”的城市管理目的，提升城市管理的效率和水平。城市模块化管理的模块划分原则：遵循“现状管理、属地管理、地理布局、方便管理”等原则，以街道、社区（或区域）以及相邻的主次干道为核心，以周边道路街巷为边界，覆盖所有的城市管理部件和城市管理事件，模块与模块之间在区域覆盖上是无缝连接、互不重叠的。根据以上划分原则，一期可以将我区划分成49个管理模块（35个已建社区＋10个待建社区＋4个特别管理区），以后根据实际管理需要进行进一步细分。
项目内容：
        建邺区城市模块化管理是一种新型的城市管理方式，其基本思路是将城区划分成不同的模块，以一个模块为一个管理单元，进行职责管理；在管理手段上，以现代信息技术为支撑，从而达到“模块管理、管办分离、精细快捷、重心下移”的城市管理目的，提升城市管理的效率和水平。
        该系统是基于管理新模式通过创立“两个轴心”的管理体制，再造城市管理流程，实现了城市管理由粗放、盲目、运动、落后方式向高效、敏捷、精确方式的转变，解决了职责交叉、推诿扯皮、多头管理等“政府失灵”问题，进一步强化了政府的社会管理和公共服务职能，为建立城市管理长效机制做出了有益探索。目前该系统：正在进行申请成为江苏省数字城市试点城市，南京市信息化重大工程项目。
目前城管项目实施情况：
        ·南京市信息化重点项目之一。2005年9月初正式启动，2005年10月1日试运行，目前基本进入验收阶段。该系统对城市管理问题发现率达到88%以上，指挥中心的任务派遣准确率达到99%，问题处理平均时间为13小时，结案率98.01%，保证了问题及时发现、任务准确派遣、问题及时处理；自13813939000开通以后，该系统与居民也实现了“零距离”接触，居民身边的“琐事”，只要拨打13813939000城市管理特服号就可以直接反映到政府的案头。自本系统运行以来，得到广泛的应用，目前已深入街道，并在模块的具体应用当中对执行力以及安全防范进入深入探讨。
项目阶段简单介绍：
        项目一期搭建应用平台：工作流，信息采集模块子系统，效能监控子系统，系统资源管理子系统等5大子系统的建立；
        项目二期：街道对城管系统的深入应用；将oa、门户、视频、安全、档案管理子系统进行整合（目前将进入系统二期）；远景规划：将三维地图放入监控系统当中；将市管项目（如公安；交通等）进行信息整合。
应用达到的实际效果及深远探讨：
        ·一是极大地提高了城市管理效率。·二是大大降低了城市管理成本。初步运行情况表明，新模式节约了大量人力、