自考“公文写作与处理”复习资料（3） -自考串讲笔记

　　16. “请示”要注意哪些问题？行文规则？

　　1） 凡请示的公文应当一文一事；

　　2） 一般只写一个主送机关；

　　3） 如请示的内容需同时告知其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。

　　4） 除领导直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导者个人。

　　5） 请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报；经过协商未能取得一致意见时，应当在请示中写明。

　　6） 不得在报告中夹带请示事项，以免贻误工作。

　　要遵守行文规则，理由要充分，要求要合理，格式要正确，语言要得体，标题“事由加文种”，正文多半按“请示理由、请示事项、结束语的顺序写。（P185）

　　17. 命令——简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。

　　命令特点：权威性、指挥性、强制性

　　命令类型：公布令、行政令（县以上可以发布）、嘉奖令（省级以上机构）

　　18. 决定——是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。

　　决定特点：

　　a. 性质重要：决定一般都不是由个人作出的，而是由领导集团或权力机构针对重要事项或者重大行动，集体研究讨论后作出的安排和部署。

　　b. 政策性强：有指导、导向作用。

　　c. 有约束力：对有关人员具有约束力，它的执行是带强制性的。

　　决定类型：指挥型、个案型、知照型

　　19. 决议和决定的异同（P136）

　　相同：1）都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策；

　　2）在文表述方面，风格也一致，都要求准确、鲜明、简洁。

　　不同：1）形成的程序不完全一样决议必须由会议通过，决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。

　　2）内容的范围不尽相同

　　决议多半针对全局性问题作出决策；

　　决定既可解决全局性问题，也有不少用以解决具体事项。

　　3 发布形式略不有同

　　决议以会议名称发布，决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。

　　20. 公告通告的特点和差异

　　公告——是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性的文件。

　　通告——是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性的文件。

　　1） 发布的公开性：

　　a. 它们的内容都是公开的，发布的目的是要让大家知道或遵守。

　　b. 发布的范围不尽相同，公告涉及的范围广，通告涉及的范围小。

　　c. 公告通常通过新闻媒体向全世界发布，范围没有限制，而通告既可以通过新闻媒体发布，也可以只在一定范围内张贴公布。

　　2） 事项的重要性：

　　公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。一般公告公布的都是比较重大的事情，而通告公布的，虽次于公告，但在其适用的范围内，也是重要的事情。