自考“民事诉讼法”笔记（38）

　　第二节　送达

　　一、送达的概念

　　所谓送达是指由人民法院把有关的法律文书送交到当事人以及有关的利害关系人手中这种法律行为。

　　根据国家民事诉讼法的规定，送达共有六种方式：

　　（一）直接送达

　　（1）送达方式是一种最常见的送达方式叫做直接送达，所谓的直接送达人民法院直接将的有关的法律文书送到事人手上是直接送是派人送。

　　直接送达有两种方法：一种方法是人民法院派出法官到原告所在地；另外一种方法所比较常用的方法是通知当事人到法院中来领取法律文书，所以直接送达只强调直接把法律文书送到受送达人手中。

　　（2）如果有关的案件属于是一个家庭纠纷安案件，在家庭纠纷案件中法院把法律文书送到自然人家中时，应当把法律文书直接交给当事人本人，而不应当把有关法律文书交给他的成本家属；

　　（3）在送达调解书的时候，应当亲自送到当事人手中而不能送给别人来带销。调解制度当中有两项原则自愿原则和合法原则。为了贯彻原则，强调法官应当把有关的调解书直接送到当事人手中，如果当事人自愿的签收了调解书，则视为其自愿的接受协议，如果当事人拒绝签收调解书，就视为拒绝接受方案，法院就不能够调解，调解文书就不会发生法律效力。法院就只能够赶紧判决，所以我们强调要把调解书直接送到当事人手中是为了搞清楚当事人对于调解态度究竟是接受调解还是不接受调解。为了判决这个态度，就不能够把调解书由他人转交给当事人。

　　（二）留置送达

　　由于国家的很多公民或者法人，他们的法制观念并不是很强，所以有时会对法院产生一种畏惧或者是一种抵触的情趣。这种畏惧和抵触情趣在诉讼当中体现就是法院向当事人送达法律文书的时候，有关当事人可能会拒绝的接收法律文书，拒绝接收法律文书的表现就是拒绝在法律文书当中的一个送达回证，是证明以接受了文书的一种收条，拒绝在送达回证上签字，如果产生了这种问题我们说他不接收拒绝接收，但是法律又必须在把有关的法律文书送给他，这时只能采用一种方法所谓的留置送达。所谓留置送达是指当有关当事人无愿意接收法律文书时，法院可以找一些人来作证，证明这个情况无法存在，并且在有关人员证明的情况下法院可以直接把的关的法律文书留在诉讼法人的住所处，就视为已经将法律文书送达给当事人的制度。

　　程序应把握以下要点：当有关的当事人拒绝接收法律文书时人民法院应当邀请有关的基层组织或受送达人所在单位。比如说，单位领导、单位的保卫干事组织以及它的单位领导、单位的代表请到现场，向证明人说明情况，在送达回证上把有关的情况写清楚并且记载当天的日期，再请基层组织代表或者是受送达人所在单位的代表，在送达回证上签字，证明法院所说的当事人拒绝接收法律文书的事实是正确的，并且送达日期也是正确的让他们签名证明上述两点。在作完手续之后法院的人员只需要把有关的文书放在受送达人的住所处，视为法律文书送达。

　　（三）委托送达

　　所谓委托送达主要是解决一些异地送达，比如说，当事人受送达人并不在受送达法院的辖区内。委托送达是指发出法律文书的法院委托受送达人所在地法院，把法律文书交给有关的受送达人的制度。因此委托是指发出法律文书的法院委托给另外一个法院，所谓另外一个法院是指受送达人所在地法院。在委托送达当中必须明白一点，委托送达是通过邮寄的方法来委托的，是委托的法院通过邮寄的方法把法律文书邮寄给受委托的法院。这个法院在邮寄的同时必须把送达回证也邮寄给受托法院，总而言受托法院把文书送达到了所在地的有关当事人手中时，要求当事人签收一个送达回证，并且受托法院把这个法院文书受到之后，因当把当事人所签收法律文书通过邮寄的方式邮回到委托法院。

　　（四）邮寄送达

　　邮寄送达所解决的一个送达困难的问题，其实邮寄送达所解决的也是一个异地送达的问题，只不过更加直接一点，并不委托另外的法院帮我送达，而是发出法律文书的法院通过邮寄的方法直接的把有关法律文书寄到当事人手中，如果法院是通过邮寄的方法，直接当法律文书寄到当事人手中，这种方法叫邮寄送达。

　　在邮寄送达当中我们要注意一个要点就是法院在邮寄有关法律文书的同时，应当同时邮寄送达一份回证，当事人在收到法律文书的同时也收收到了送达回证，当事人应当在送达回证上签字或者盖章。一般来说，我们国家的邮寄送达是通过采用一种双挂号信的方法来邮寄的，所谓双挂号信是指法院最终把有关的法律文书邮寄到当事人手中，这是一个挂号信，第二，当当事人签收受送达人回证时，送达回证会自动的又以挂号信的方式邮寄回证的发出地，也就是寄出有关法律文书，这个法院，这么一种挂号信，就是所谓的双挂号信，所以只要当事人签收了送达回证会自动的又寄回到法院手中的。但是如果当事人签收送达回证，上在所写的时间与挂号信上面所注明的它收到该挂号信的时间不一致的。因为邮寄员在送达回证的时候，只是让当事人签字，但有的时候并没有留意签收信的时候所写的时间，以及它的签收送达回证所写的时间，这两具时间有没一致，一般来说邮寄员是不注意这个问题的。如果当这两个时间出现了矛盾的时候，究竟以时间作为当事人所收到法律时间，根据国家民事法司法解释规定是以当事从签收信件的时候作为提收到的文书的最后依据，则以签收挂号信的时间为准。

　　（五）转交送达

　　转交送达，一般来说是用在那些不容易确定及住所地的当事的送达的情况下发生的。有的当事人住所地是法院所不知小的，是由法院很难直接派人送达或者通过邮寄的方式送达。在这种情况下面很难通过为了转交的方式，由知道或者管理该当事人的单位，把这个法律文书转交到当事从手中。

　　根据我国相关民事诉讼法明确规定会出现比较难以直接的或者通过邮寄的方法把法律文书加到手中这类人有三种人：第一，受送达人是军人的，就由军人所在部队团结以上单位的政治机关转交；另外两种比较难以确定住所的人是指被关在牢里的人，根据国家相关法律规定所谓被关在牢里有两种情况，第一种，是因为行政处罚被关在牢里，这种情况叫劳动教养；第二种人，是因为触犯了刑律被判了有期徒刑而被关在牢里这种人叫做劳动改造。

　　前者是劳教后者是劳改，不管是劳改还是劳教都是由人民法院把有关的法律文书交到劳教所或者交到劳动改造单位，由监狱或者劳教所的有关领导或者有关管理人员签收了视为法律文书送达到了当事人的手中。

　　（六）公告送达

　　公告送达的适用人群主要是指那些下落不明的当事人在诉讼当中当事人因为某种原因或者是比较多的是为了逃避债务，它会故意的不露面故意的不应诉以至于法院无法找到当事人，如果当事人下落不明，法院自然就没有办法通过前面的五种方式来向当事人送达法律文书。这时法律在无赖之下采用最后一种送达方式所谓的公告送达。公告送达其实就是以公告的形式向当事人送达法律文书的一种方法。

　　所谓公告一般来说有以下几种方法：第一种方法在法院门口有一个公告栏，在公告栏上在张贴公告；第二种方法，用法院门口的电子液晶屏来公告；第三种，是通过报举的方法来公告。一般来说，如果法院觉得案件比较重大，法院就会在一些当地的，一些比较畅销报纸上面以及在法院内部刊物人民法院报上面登出一些公告，希望当事人在看报纸时能够看到公告，到法院来提起诉讼或者领取有关的法院文书，公告送达其是一种向社会公告来寻找当事人让当事人来领取法院文书的制度，但是根据司法实践来看，公告送达一般来说都是没有结果的。根据国家的法律规定，公告送给他的公告期60天，即视为送达。