自考《会计制度设计》串讲资料（二）

　　第三章　会计制度总则的设计

　　●总则一般来说就是写在规章、条例前面概括性的条文。会计制度的总则是指会计制度最前面的概括性的适用于会计工作各个环节的总的原则。（包括会计制度制定的目的和依据，适用范围，企业会计组织机构，会计工作任务，会计人员岗位责任制，会计核算一般规则，机长方法，计价货币单位，会计报告要求，会计档案的建立与保管，以及会计制度的实施日期等。）

　　●总则的主要内容：（选择）

　　（1）会计制度制定的前提

　　A）基本前提

　　a）会计年度采用历年制

　　b）会计核算以人民币作为记账本位币

　　c）会计事项以复式簿记借贷方式记录

　　B）主要前提：目的和依据

　　C）另一前提：会计制度实施范围和对实施的要求

　　注：

　　A）会计制度制定的前提指会计制度制定的目的、疑惧、实施的范围和要求

　　B）会计制度执行单位又是会计制度存在的又一前提或基础，在会计制度总则中必须对其实施范围、执行单位作出明确规定

　　C）我国新《会计法》规定，单位负责人是会计责任主体，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责

　　2）会计工作一般规定

　　总则中会计工作的一般原则规定，就是依据会计基本准则而规定的。

　　（3）会计基础工作的要求

　　A）会计记录工作的要求

　　B）会计记录质量的要求

　　C）会计报表的要求 （定期制定）（数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚）（表与表、表与项目之间对应关系应相互一致）

　　●总则的作用：1）了解指定会计制度的目的；2）明确贯彻实施的范围；3）掌握会计制度总精神；4）确定会计工作任务；5）指导做好会计工作。

　　●总则的特点：统一性；灵活性；针对性；适用性；

　　●总则的内容包括：会计制度指定的前提、会计工作一般规定和会计基础工作的要求。

　　●会计制度的前提：是指会计制度制定的目的、依据、实施的范围和要求。

　　●会计制度的前提的内容：1）目的和依据；目的和依据是会计制度的主要前提。2）实施的范围和要求。会计制度实施范围和对实施企业的要求，是会计制度存在的另一个前提条件。

　　●会计基础工作的要求包括：1）会计记录工作的要求；2）会计记录质量的要求；3）会计报表的要求。（定期制定）（数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚）（表与表、表与项目之间对应关系应相互一致）

　　●会计报表附注的内容

　　（1）不符合基本会计假设的说明

　　（2）会计政策的说明

　　（3）会计政策和会计估计变更的说明（两者不明确，以估计为主）

　　（4）关联方关系及其交易的披露

　　（5）或有和承诺事项的说明

　　（6）资产负债表日后事项的说明

　　（7）资产负债表上应收、应付、存货、固定资产、在建工程、借款、应交税金、递延税款等重要项目说明

　　（8）盈亏情况及利润分配情况说明

　　（9）资金周转情况

　　（10）其他重大事项说明

　　注：会计档案管理也属会计基础工作的一部分

　　●会计工作任务概括起来就是：正确地、及时地、完整地通过财产增减变化反映经济活动情况，监督经济活动，维护国家法纪，保护国家财产；编制会计报告，检查计划的执行情况，分析经济活动，考核经济效果，改进经营管理。

　　●会计工作任务基本职能：核算和监督（具体职能已扩展为：反映经济情况、监督经济活动、控制经济过程、考核经济效果、预测经济前景、参与经济决策）

　　●我国会计工作的主要任务：

　　（1）进行会计核算 （2）实行会计监督 （3）预测经济前景 （4）参与经营决策 （5）考核经济责任

　　●我国会计工作的要求：

　　（1）进行会计核算，保证会计工作和会计资料的真实、完整。

　　（2）实行会计监督，严格按照会计法规的要求，进行内部会计监督

　　（3）预测经济前景，在搞好会计核算、反映经济情况的同事，应进行经济活动分析，为预测经济前景提供信息。

　　（4）参与经营决策，结合预测经济前景，提供信息，提出建议，参与经营决策

　　（5）核经济责任，在反映经营成果、财务状况的基础上，分析经济效果，考核经济责任者的业绩，按规定向有关方面提供信息。

　　注：总则的设计一般多由会计制度设计小组的组长或副组长承担。