06年4月“社会保险基金管理与监督”串讲资料7 -自考串讲笔记

　　第七章、社会保险基金财务管理

　　1、社会保险基金财务管理：是指指保险经办机构对社会保险基金的筹集、运营、分配、支付及其财务进行管理的总称。

　　2、社会保险基金财务管理内容（选择3个）[社保基金预算管理制度；会计核算制度；财务决算制度]：1，社会保险基金的预算。2，筹集与支付的会计记录。3，财务数据统计4，编制财务报告进行决算等。

　　3、社会保险基金财务管理的原则（选择）：《社会保险费征缴暂行条例》规定了社会保险费纳入单独的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。明确规定：“基金纳入单独的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用，也不得用于平衡财政预算。”

　　4、社会保险基金会计的前提分为（选择，4项）：1，会计主体（指会计服务的空间范围，是一个与其他主体相对独立的会计单位，界定了会计工作的范围。每项基金都是一个独立的会计主体。要单独设账、核算）。2，持续经营（其含义是会计主体在可以预见的未来不会面临清算、破产，企业的生产经营活动将持续不断地进行下去）。3，会计分期（是对会计活动的时间范围界定，在前两个前提的基础上，根据财务规定将会计主体持续经营的活动过程，人为划分为一个个首尾相接，时间距离相同的期间，分期确认和报告会计主体的财务状况和经营业绩，以满足会计信息使用者及时了解会计主体的财务状况，对会计主体不同暑期的财务状况进行比较的需要）。4，货币计量（其含义是指，为确认会计主体的财务状况，对各个会计主体进行财务比较，就需要会计工作中使用统一的货币单位作为计量尺度。货币计量前提隐含着另外一个假设，即币值不变。我国社保基金财务以人民币为唯一的货币计量单位。）

　　5、社会保险基金会计核算体系包括（选择）：基金预算、基金筹集、基金划转、基金支出、基金运营、基金决算。[按顺序记忆]

　　6、社会保险基金会计要素：社保基金财务状况通过资产、负债、基金余额三个要素表示。资产：是基金在运动过程中所形成的归基金主体所拥有或者控制的资源，该资源预期会给基金主体带来一定的经济效益。负债：是指过去的交易、事务形成的现时的义务，履行该项义务会导致经济利润流出基金主体，社保基金负债是社保基金在运动过程中产生的由社会保险经办机构承担，需要用基金资产偿还的债务。基金余额：相当于企业会计中的所有者权益，是社保基金剩余利益，这部分利益归基金资财提供者所有，即归国家、劳动者所在单位和劳动者个人所有。基金余额由两部分组成：一是历年社保基金的累积余额，二是当年基金收入减去基金支出后的余额。

　　7、以基本养老保险为例，基金收入从其管理方式看，包括（选择，7个）：基本养老保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收、下级上解收入、其他收入。

　　8、社会保险基金预算：是社会保险经办    机构为实施社会保险计划和任务编制的，对预算期内社会保险基金的收入和支出活动所做出的，经过法宝程序审批，得到法律认可的财务计划。

　　9、社会保险基金预算编制的原则（3个）：1，政策性原则（编制基金预算要正确体现和贯彻国家有关社会保险制度的方针、政策和规章制度）2，合理性原则（编制预算时要依据充分真实的资料和收支规律，考虑社会保险费支付的刚性规律因素等，进行合理预算，力求各项数据的真实合理）3，完事性原则（预算编制过程中，要尽可能全面考虑可能影响预算执行的因素，使预算不仅形式完整，内容也要完整，真正具有依据性）。

　　10、社会保险基金财政专户：是为了加强对社会保险基金的收支管理，保证资金专款专用，财政部门在银行设立的专门存储社会保险基金的计息专户，是实话社会保险基金收支两条线的专用账户。

　　11、财政专户的设立要遵循的原则：1，财政专户是计息专户，按照国家规定的存款利率计息。2，财政专户应在同级财政部门和劳动保障部门协商确定的国有商业银行设立。3，财政专户、收入户和支出户应在统一银行系统开设，有利于提高缴拨款效率。4财政专户、收入户和支出户在同一国有商业银行只能各有一个银行帐户，以加强基金的监督和管理。

　　12、社会保险基金稽核监督：包括参保对象稽核和内部监督等内容，主要是对基金管理情况和基金资产质量进行监督，也就是对社保基金预算决算、基金收支、基金管理的全部过程，依法实话监督检查。监督的对象是基金管理者，即对基金管理经办机构和管理人员运营基金的财务行为进行监督。

　　13、内部控制：是社会保险经办机构为完成各个险种既定的工作目标和防范各类风险，对内部各职能部门及其工作人员所从事的各类、各项业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的方法、措施和程序的总称。

　　14、社会保险基金财务信息披露：是把经过加工整理后形成的会计信息提供给报表使用者，公之于众，是社保基金财务的重要环节。

　　15、社会保险基金统计：是指搜集、整理、分析和提供关于社会保险活动统计资料的活动，是关于认识社会保险统计活动中客观现象总体数量特征和数量关系的工作。

　　16、社会保险统计工作：是社会保险统计实践活动，是搜集、分析整理关于社会保险活动中数字资料工作的总称。

　　17、社会保险统计指标：是反映社会保险总体数量特征的概念及其数值，是由两项基本要素构成的即：指标的概念与指标数值。1，按总体现象的内容不同社会保险统计指标可分为社会保险数量指标和社会保险质量指标。2，按所反映社会保险现象的性质不同，社会保险统计指标可分为时点指标和时期指标。