07年自考“世界市场行情”听课笔记（17） -自考串讲笔记

　　从上式可以看出，计算工业生产指数的两个关键要素，一个是产品产量，一个是工业增加值的权数，掌握好这两点，就能保证生产指数的准确性。确定产品产量不可能用全部产品，只能选取代表产品。要掌握适度，选太多工作量大，选太少不足以反映产品结构。根据国家规定，年度代表产品约1000多种，月度代表产品约500多种。权数是对产品的个体指数在生产指数形成过程中的重要性进行界定的指标，在工业总体中比重大的产品或行业，权数也大，对生产指数的作用也大，权数正确与否直接影响总指数的准确性。我国决定以工业增加值为计算权数的总量指标。

　　建国以来，一直采用不变价格工业总产值计算工业发展速度，随着经济体制改革的深入发展，此法渐渐偏离了工业经济发展的实际，主要是转移价值部分增大，虚增了速度；多种经营生产模式的发展造成行业分类的误差；统计制度执行不严，总产值计算不准；新国民经济核算制度的实施，工业生产的总量指标是增加值，再以总产值计算速度已不适当，因此必须加以改革。

　　计算工业生产指数的优点，主要是有助于改善工业发展速度的数据质量；不需要再报送不变价总产值，仅要求企业报代表产品产量即可，适合大量乡镇企业统计工作的现状；不受生产组织结构变动的影响，有利于反映基础工业的发展状况；能满足资料提供时间的需求，由于权数和基期数据是提前计算好的，一俟代表产品产量统计出来，就可以计算出速度。当然也有不足之处，主要是分行业口径不一致，速度是产品法，现行的销售和利税指标是工厂法；细品种得不到反映；按企业标志分组（如经济类型、规模）十分困难；综合部门工作量加大等，可以在实行中加以改进和不断完善。

　　2、国内生产总值核算的重要意义和作用

　　一、著名经济学家对国内生产总值的评价

　　美国经济学家萨谬尔森（经济学诺贝尔奖获得者）和诺德豪斯在他们的著名教科书《经济学》中指出：国内生产总值是20世纪最伟大的发明之一。与太空中的卫星能够描述整个大陆的天气情况非常相似，国内生产总值能够提供经济状况的完整图象，它能够帮助总统、国会和联邦储备委员会判断经济是在萎缩还是在膨胀，是需要刺激还是需要控制，是处于严重衰退还是处于通胀威胁之中。没有像国内生产总值这样的总量指标，政策制定者就会陷入杂乱无章的数字海洋而不知所措。国内生产总值和有关数据就像灯塔一样，帮助政策制定者引导经济向着主要的经济目标发展。

　　美国前总统经济顾问委员会主席马丁·贝利指出：很难想象，如果没有及时的和准确的国内生产总值或国民生产总值数据，我和其他人怎样谈论美国经济和商业周期。

　　美国前财政部部长罗伯特·鲁宾指出：国内生产总值核算向国会和其他部门提供了美〖国经济健康情况的极其重要的特征。今天，我们制定出较好的经济政策，因为国内生产总值核算使我们较好地了解政策的作用。我们应当为实现国内生产总值核算的现代化提供更多的资源，以保持我们的统计基础建设跟上迅速发展的经济。

　　二、国内生产总值与宏观经济运行状况的判断

　　经济增长率、通货膨胀率和失业率是判断宏观经济运行状况的三个主要指标。这些指标都与国内生产总值有十分密切的联系。经济增长率指的就是不变价国内生产总值增长率（简称国内生产总值增长率）。通货膨胀率一般是用国内生产总值缩减指数或居民消费价格指数来衡量的。国内生产总值缩减指数是给定时期的现价国内生产总值与同期不变价国内生产总值之间的比率，它反映了所有商品（包括货物和服务）在基期与当期之间的价格变化情况。消费价格指数反映的是消费者购买的消费品的价格变化情况。显然，国内生产总值缩减指数的代表性比消费价格指数更为广泛，因为它不仅反映了消费者购买的消费品的价格变化情况，还反映了生产者购买的投资品的价格变化和进出口产品的价格变化情况。因此，作为反映

　　一个国家或地区价格综合变动情况的通货膨胀率，国内生产总值缩减指数比消费价格指数更全面。

　　失业率与经济增长率有密切的联系。奥肯在对美国经济增长率与失业率之间的关系进行研究之后揭示出如下规律：

　　△u=-0.5（y-2.25） （1）    公式中的△u表示失业率的变化，y表示经济增长率。

　　这就是著名的奥肯定律。它表明，当经济增长率高于2.25%时，失业率将下降。在此基础上，经济增长率每增加一个百分点，失业率就会下降半个百分点。当经济增长率低于2.25%时，失业率将上升。在此基础上，经济增长率每减少一个百分点，失业率就会上升半个百分点。

　　奥肯定律就经济增长率与失业率的变化之间的关系给出了一个估算规则。它是一个粗略的近似的估算规则。尤其是，它是在研究美国的实际情况的基础上产生的，不一定完全准确地适用于别的国家。但是，通过奥肯定律，我们能够得出这样一个基本结论：失业率与经济增长率之间具有密切的联系，通过经济增长率可以对失业率进行大致的判断。

　　可见，搞好国内生产总值核算对于判断宏观经济运行状况，制定正确的宏观经济政策具有重要的理论和实际意义。

　　三、国内生产总值与宏观经济管理

　　自从1985年国家统计局建立起相应的核算制度以来，国内生产总值核算已经成为我国宏观经济管理部门了解经济运行状况的重要手段，制定经济发展战略、中长期规划、年度计划和各种宏观经济政策的重要依据。例如，党的十四大五次会议提出的到2000年，在我国人口比1980年增长三亿左右的情况下，实现人均国内生产总值比1980年翻两翻的战略目标，就是建立在国内生产总值核算和对经济发展情况的预测基础上的。我国政府在“七五”规划、“八五”规划、“九五”规划和2010年远景规划中提出的国民经济增长目标以及历年年度计划中提出的国民经济增长目标也都是建立在国内生产总值核算和对经济发展情况的预测基础上的。1998年以来我国采取积极的财政政策和稳健的金融政策，也与我国国内生产总值核算反映出来的经济增长率下滑，最终需求不足有十分密切的关系。

　　可见，国内生产总值核算在我国宏观经济管理工作中发挥了重要作用。

　　四、国内生产总值与对外交往

　　国内生产总值核算在对外交往中具有重要的作用。从以下几个方面可以看出这一点。

　　1、国内生产总值与我国承担的国际义务

　　许多国际组织都要求其成员国交纳会费或进行捐款。这些会费或捐款往往都与国内生产总值有密切的联系。例如，联合国会费比额的计算公式如下：

　　联合国会费比额=一国GNP占世界GNP比例×（1-宽减率）

　　宽减率=（世界人均GNP-该国人均GNP）÷世界人均GNP×85%

　　从上述公式可以看出，联合国会费比额与一个国家的国民生产总值总量和人均国民生产总值有密切的联系。这充分反映了一个国家所承担的国际义务与国民（内）生产总值的关系。

　　2、国内生产总值与一个国家享受的优惠待遇

　　一个国家在国际上享受的优惠待遇也往往与国内生产总值有密切的联系。例如，在国际上能否享受某些优惠待遇往往与世界银行关于国家收入等级的分类有关。世界银行1999年关于收入等级的分类标准如下：低收入国家：人均国民生产总值在755美元以下；中低收入国家：人均国民生产总值在756至2995美元之间；中高收入国家：人均国民生产总值在2996至9265美元之间；高收入国家：人均国民生产总值在9266美元以上。

　　下面是世界银行按1999年人均国民生产总值确定的一些优惠政策：

　　（1）人均国民生产总值在755美元以下，能够享受软贷款和7.5%的土建工程招标优惠政策；

　　（2）人均国民生产总值在756至1445美元之间，能够享受软贷款和20年期的硬贷款；

　　（3）人均国民生产总值在1446至2995美元之间，能够享受17年期的硬贷款；

　　（4）人均国民生产总值在2996至5225美元之间，能够享受15年期的硬贷款；

　　（5）人均国民生产总值在5226美元以上，不再享受硬贷款。尽管这些政策在执行中有出入，但我们从中可以看出国民生产总值在世界银行确定优惠政策方面所起的作用。