自考“档案学概论”笔记（9）

　　1、影响档案工作生存与发展的社会环境因素

　　1）社会物质生产与档案工作

　　①社会物质生产活动不断对档案工作提出新的任务与要求。

　　②物质生产的发展决定着档案工作的基本物质条件和技术条件。

　　2）社会经济政治制度与档案工作：

　　①社会经济政治制度决定着档案工作的目的和性质。

　　②社会经济政治制度决定了档案工作的基本原则。

　　3）科学文化事业与档案工作：

　　①科学文化的繁荣，使人们在科学研究和各种创造性劳动中产生了更多的档案信息需求，从而对档案工作提出了新的要求；

　　②科学文化活动的发展能够推动档案学理论的研究与普及。

　　③科学文化事业的发展还能为档案工作提供新的管理理念和科学技术，促使档案工作日益科学化与现代化。

　　4）社会档案意识与档案工作

　　档案意识是人们对档案和档案工作的认识水平与敏感程度。

　　我国的社会档案意识存在的问题：

　　1）重视档案的史料价值，忽视档案的决策参考价值。

　　2）重视档案的凭证价值，忽视档案的情报价值。

　　3）不少管理者将档案工作看做是一种单纯消耗性、辅助性和事务性工作，对档案工作缺少必要的投入。

　　2、档案工作的公共关系

　　为了给档案工作的发展营造一个良好的社会环境，档案部门和档案工作者也必须树立较强的社会意识，开展公共关系活动。这是由档案工作自身的诸多特点，特别是由档案工作效益的特点所决定的。

　　1）档案行政管理机关的职能拓展需要良好的公共关系。

　　2）档案馆的科学文化性质决定了档案部门必须建立良好的公共关系。

　　3）机关档案业务的扩大需要良好的社会公共关系。

　　4）新时期档案事业的发展需要树立档案部门的良好形象，开展公共关系建设。

　　提高社会服务能力和水平，拓展职能，是档案工作公共关系的核心内容，是树立档案部门良好的，具有公众亲和力的社会形象的关键。

　　档案部门开展公共关系活动的途径：

　　1）充分利用档案工作系统内的专业报刊和系统外的大众传媒工具进行档案宣传活动；

　　2）通过策划新闻事件制造公关时机扩大档案工作的影响；

　　3）定期联系社会公众，协调各方面的关系；

　　4）举办档案展览，宣传档案工作的效益等。

　　简：我国的社会档案意识存在的问题：

　　1、重视档案的史料价值，忽视档案的决策参考价值。

　　2、重视档案的凭证价值，忽视档案的情报价值。

　　3、不少管理者将档案工作看做是一种单纯消耗性、辅助性和事务性工作，对档案工作缺少必要的投入。

　　简：档案工作的公共关系

　　为了给档案工作的发展营造一个良好的社会环境，档案部门和档案工作者也必须树立较强的社会意识，开展公共关系活动。这是由档案工作自身的诸多特点，特别是由档案工作效益的特点所决定的。

　　1.档案行政管理机关的职能拓展需要良好的公共关系。

　　2.档案馆的科学文化性质决定了档案部门必须建立良好的公共关系。

　　3.机关档案业务的扩大需要良好的社会公共关系。

　　4.新时期档案事业的发展需要树立档案部门的良好形象，开展公共关系建设。

　　提高社会服务能力和水平，拓展职能，是档案工作公共关系的核心内容，是树立档案部门良好的，具有公众亲和力的社会形象的关键。

　　简：档案部门开展公共关系活动的途径：

　　1、充分利用档案工作系统内的专业报刊和系统外的大众传媒工具进行档案宣传活动；

　　2、通过策划新闻事件制造公关时机扩大档案工作的影响；

　　3、定期联系社会公众，协调各方面的关系；

　　4、举办档案展览，宣传档案工作的效益等。

　　名：档案管理的社会化：档案是全社会的共同财富，档案管理是一种社会各级各类组织、机构和个人的共同行为，其目的在于把全社会的档案以不同形式分层分类集中控制起来，形成一个社会性的开放管理系统。

　　名：档案信息服务的社会化：档案部门在保证国家和公民个人的根本利益不受损害的前提下，最大限度、最大范围地向社会各方面提供档案信息。

　　简：档案信息服务社会化的主要表现：

　　1、档案工作有明确的面向社会的宗旨，各项工作的展开都要有利于档案信息资源的开发利用；

　　2、有便于社会利用的档案政策；

　　3、有完善的服务手段和较高的服务水平。

　　总之，伴随着社会进步和人们对档案信息这一经济与社会发展的资源要素在认识上的深化，社会对信息资源共享的要求将会更加强烈。档案工作者应适应档案工作社会化发展规律，坚定不移地把档案信息服务的社会化作为档案工作的发展方向。

　　简：档案工作国际合作的基本形式：

　　1、参加国际档案理事会组织的活动；

　　2、国家间建立双边的档案工作合作关系；

　　3、开展国际的档案学术交流活动。

　　选：国际档案理事会50年8月成立，总部在巴黎。

　　我国国家档案局80年参加国际档案理事会，是甲类会员之一。

　　选：档案归还原主权国的国际进展：

　　第一阶段：22年——54年，提出了战时不得侵占他国的档案遗产和战后必须归还给原主权国的法律依据。54年5月海牙会议通过了4个文件：

　　《关于发生武装冲突时保护文件财产的政府间会议的最后报告》、

　　《关于发生武装冲突时保护文化财产的公约》

　　《关于发生武装冲突时保护文化财产公约的实施条例》

　　《议定书》

　　第二阶段：66年——78年，提出档案是属于文化财产的重要组成部分。

　　制定了〈关于采取措施禁止并防止文化财产非法进出口和所有权非法转让公约〉

　　第三阶段：80年——83年：成立了促进流失档案归还原主权国的国际组织。

　　形成的文件有〈关于国家对国家财产、档案和债务继承的公约〉

　　名：档案信息的数字化：利用数据库、数据压缩、高速扫描等技术手段，将纸质文件、音像文件等传统介质的文件和已归档保存的电子档案，系统组织成具有有序结构的档案信息库。

　　简：档案信息数字化的原则：

　　1、规范化：所有档案信息必须按照规定的技术要求、文本格式和工作标准进行数字化，并尽可能采取通用标准；

　　2、安全性：在数字化过程中要确保：

　　1）档案原件的安全、

　　2）数字化档案信息的内容与档案原件相吻合、

　　3）档案信息内容不泄密。

　　3、效益性原则：档案信息的数字化工作面广量大，耗时耗财，要讲究效益。

　　简：档案信息数字化的内容：

　　有2个不同层次：

　　1、档案目录信息的数字化，目标是建立档案目录数据库。关键是严格规范档案信息的著录标引并科学选定档案目录数据库结构；

　　2、档案全文信息的数字化。

　　选：档案信息数字化面临的主要问题：

　　1、数字化的技术不成熟、不经济；

　　2、数字化的对象问题；

　　3、合作问题。

　　名：档案网站：是档案机构在公共信息服务网络上建立的站点，一般以主页方式提供相关档案服务和开展档案宣传。

　　简：档案网站的主要功能：

　　1、服务功能。建网站的主要目的之一是向社会公众提供档案信息的查询服务，使档案用户借助于网络实现快速方便的档案信息查询，并通过网络完成档案信息的传输服务。

　　2、宣传功能：可成为档案工作、档案机构和档案职业形象宣传的有效工具。

　　3、交流功能。

　　简：档案网站的主要内容：

　　档案网站为实现它的功能，主要提供的信息内容如下：

　　1、档案工作信息。如国内外档案工作动态、政策与法规、教育与科研等方面的信息；

　　2、档案机构信息。如档案馆室及其管理机构的基本职能、部门设置、例行服务、联系方法和发展规划等信息。

　　3、档案资源信息。如馆藏数字化档案目录和档案全文信息，特色档案图片资料等。

　　4、档案利用服务信息。如档案机构服务的对象、方式、内容、政策等。

　　名：数字档案馆：利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式。

　　简：数字档案馆：

　　利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式。它不是一种物理存在的实体，只是利用网络技术，将分布于不同档案机构的数字化档案信息资源，以网络化方式加以互相连接，提供及时利用，实现档案信息资源共享，实质是形成一个有序的信息空间和资源共享的信息环境。从这一意义上看，数字档案馆不是一种具体的档案馆形态，而是一种无形的信息组织与利用环境。

　　简：数字档案馆与现行实体档案馆的关系：

　　1、现行实体档案馆的馆藏档案是数字档案馆形成的基础；

　　2、数字档案馆的出现对现行实体档案馆的馆藏建设提出了新的要求；

　　3、数字档案馆为实体档案馆提供了新的管理和服务机制。

　　因此，数字档案馆与实体档案馆之间不是替代关系，而是相互依赖、相互促进的关系。没有实体馆，数字馆就失去了重要的信息源泉；没有数字馆提供的信息环境，实体馆不能突破原有的工作局限，无法实现更大范围内的档案信息服务。可见，数字馆的建设需以实体馆为基础，同时也为实体馆的进一步发展提供新的机遇。