自学考试“法学概论”重点串讲五

　　简答或论述

　　1、党的政策与社会主义法律的关系：

　　党和政策与社会主义法律的关系，说到底就是工人阶级的先锋队与全体人民的关系、党与国家的关系。党的政策与社会主义法律的关系的问题，可以从以下几个方面来说明：

　　A党的政策指导社会主义法律的制定和实施。

　　党的政策决定法律的性质、任务、内容和方向。社会主义法律正是根据党的政策制定的，是党的政策的定型化、条文化、具体化。党的路线、方针、政策是体现人民利益的，应该通过法定程序和法律形式，把党的主张变为国家意志。社会主义法律要是离开党的政策的指导就会走偏方向的。

　　B社会主义法律是实现党的政策的重要手段。

　　1）由于法律是党的政策的定型化、条文化，这就便于人民群众和国家机关工作人员了解、遵守和执行党的政策。2）由于法律是一种国家意志，是各种组织和全体公民必须遵守的行为规则。3）法律具有国家强制力的属性，还得到了国家强制力的保证。

　　C党的政策不能代替社会主义法律。

　　（简答）党的政策与社会主义法律二者的区别在于：

　　1）党的政策是工人阶级先锋队意志的体现；法律是国家意志即全体人民意志的体现。

　　2）党的政策由党组织提出和制定；法律则由国家制定或认可。

　　3）党的政策更多地带有一般的号召性和原则的指导性；而法律的规定则比较明确、具体和详尽。

　　4）党的政策仅对党组织和党员有约束力，而不具有国家的强制性。

　　5）党的政策的内容极为广泛，不是所有党的政策都有必要通过国家制定为法律，使人人遵守。

　　2、人民代表大会制度的优越性：

　　人民代表大会制度是最适宜我国的国体和国情的政权组织形式，它具有如下的优越性：

　　A人民代表大会制度便于人民群众管理国家。

　　1）人民代表来自人民，与人民群众有密切的联系。它代表人民行使国家权力，实现对国家事务、社会事务和其他事业的管理，有权向政府提出质询、批评和建议。

　　2）人民代表本身也必须按照人民的意志办事，接受人民群众的监督，做人民真正的公仆。

　　B人民代表大会制度能够保证国家权力的统一行使。

　　国家的一切重大问题都必须由它作出决定，其他一切国家机关，均由人民代表大会产生，受它的监督。即＂议行合一＂。

　　C人民代表大会制度有利于调动中央和地方两个积极性。

　　凡属全国性的，都由中央决定。凡属地方性的问题，应由地方处理。这样既能保证中央统一领导，又能充分发挥地方政权机关的积极性和主动性，共同把国家的事情办好。

　　3、我国选举制度的社会主义民主性质表现在哪些原则上（普平两节无受利）：

　　A选举的普遍性。凡年满18周岁的我国公民皆有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。

　　B选举的平等性。包括两重含义：一是说每个选民在选举时和其他选民有同等的投票权。二是说所有的选民都在同等的基础上参加选举。

　　C直接选举和间接选举并用。全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，采用间接选举的方式产生；不设区的市、市辖区、县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举选出。

　　D无记名投票。全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法。

　　E代表向选民或原选举单位负责并受其监督。

　　F从物质上和法律上保障选民的选举权利。对暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段给予行政处分或刑事处分。

　　4、我国公民基本权利和义务的社会主义性质具体表现在哪些方面？

　　A公民权利的广泛性。

　　包含两层含义：首先，是说公民享有的权利的范围是广泛的；其次，是说享有权利的人即权利主体也是广泛的。

　　B公民权利的真实性。

　　我国宪法不仅赋予公民以广泛的权利和自由，而且这睦权利和自由是有物质保障和法律保障的，因而是真实的。例如宪法中就规定了公民有选举和被选举权，国家还制定了选举法，对其作出个体规定，来保证其实现。

　　C公民权利和义务的一致性。（简答）

　　我国公民权利和义务的一致性主要表现在两个方面：首先，表现为享受权利和承担义务的主体的统一。其次，表现为权利和义务的相辅相成关系。

　　D公民权利和义务的平等性。

　　任何公民都平等地享有法律赋予的权利，也平等地履行法律所规定的义务，对任何公民的违法行为，都必须平等地予以追究和制裁。

　　论 述

　　1、怎样正确地行使权利，忠实地履行义务：

　　A世界上从来没有也不可能有不受限制的“绝对自由”。

　　首先，自由作为一种权利，要受社会经济、文化条件的限制。例如，我国实行九年义务教育制，选举采取直接与间接并用的原则，都与我国现阶级经济和文化的发展水平密切相关。

　　其次，自由不仅受社会经济、文化条件的限制，而且还要受法律的限制。人无法脱离社会而存在，既然是社会的人，他的行为就必然会影响到其他人和社会，这就需要为人们的活动设定一个界限，这个界限就是法律。

　　B我国宪法中规定，中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

　　这一规定表明，在我国公民行使自己和权利要受法律的限制，这种限制是为了防止自由和权利的滥用。防止其他人利益受损，这是十分必要的。

　　C宪法在赋予公民广泛的自由和权利的同时，也规定了公民的基本义务。

　　这是国家向公民提出的基本要求，也是公民对国家和社会应尽的责任。每个公民都应树立责任感，自觉履行义务，这正是社会主义精神文明建设的重要内容。

　　2、宪法实施的保障

　　A宪法自身的保障。

　　1）规定了宪法在国家生活中的地位和作用，强调了宪法的权威性。

　　宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国人民都必须以宪法为根本的活动准则。宪法总纲中还规定，一切法律、行政法规和地方性法规不得同宪法相低触等等。

　　2）规定了监督宪法实施和解释宪法的机构。

　　宪法规定，全国人民代表大会修改宪法，监督宪法的实施；全国人大常委会解释宪法，监督宪法实施。3）规定了法律、行政法规、地方性法规和其他规范性文件的合宪性审查。

　　开成一个自上而下以法律、行政法规、地方性法规和其他规范性文件合宪性审查的严密体系，使所有的规范性文件都不致违反宪法，从而保障宪法在国家机关的活动中得到贯彻实施。

　　B普通法律的保障。

　　宪法是国家的根本法，但其规定多属原则性，需要要有普通法律将其具体化。为了确保这些原则规定的实施，国家必须依照宪法有关规定制定相应的选举法和组织法，又如，宪法规定，公民人格尊严不受侵犯，如国家不做具体规定，那么宪法的规定将形同虚设。

　　C党的领导是保证宪法实施的关键。

　　在保证宪法的实施中，关键的因素是中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导力量，负有遵守宪法和保证宪法实施的直接责任。

　　其他需要注意的地方

　　1、行政法律关系的特点：（186页，选择）

　　2、正当防卫必须具备的条件：（363页，选择）

　　3、依刑法规定，适用缓刑应符合以下条件：（384页，选择）

　　4、哪些行为以抢劫罪论处：（391页，选择）

　　5、根据刑事诉讼法的规定，不起诉的案件有哪几种情况：（417页，选择）

　　6、人民检察院的公诉活动，包括审查起诉、提出起诉、不起诉等诉讼活动。（没有免于起诉）

　　7、民事诉讼法中的调解原则大致内容。（429页，了解）

　　8、一些概念（69页，名词解释）