行政法与行政诉讼法笔记第六章

　　第一节概述

　　一、行政司法的涵义：行政机关作为行政或民事争议双方之外的第三者，按照准司法程序审理特定具体案件，裁决特定争议的活动。

　　二、行政司法的特征：

　　1、行政司法的主体是行政机关；

　　2、行政司法的客体是法律、法规规定的特别种类的案件和争议；

　　3、行政司法程序较一般程序正式、严格，较普通司法程序简便、灵活；

　　4、行政司法不存在统一的体系。

　　三、行政司法的种类：1、行政复议；2、行政裁决；3、行政仲裁；4、行政调解。

　　第二节行政复议

　　一、行政复议的涵义：法定行政复议机关应行政争议特定方当事人~行政相对人的申请，审查对方当事人~行政主体所作出的具体行政行为的合法性与适当性，并确定相应行为是否侵犯申请方的合法权益，据此作出是否满足申请方申请的裁决。

　　二、行政复议的基本原则：

　　1、保护行政相对人的合法权益，维护、监督行政主体依法行使职权；

　　2、依法复议，不受非法干预；

　　3、对具体行政行为合法性和适当性进行审查；

　　4、合法、及时、准确、便民；

　　5、一级复议制；

　　6、不适当调解。

　　三、行政复议的范围：1、行政处罚行为；2、行政强制措施；3、涉及法定经营自主权的行为；4、行政许可行为；5、不履行法定职责行为；6、发放抚恤金行为；7、要求相对人履行义务行为；8、其他涉及人身权、财产权的行为；9、法律、法规规定可提起行政诉讼或可申请行政复议的其他具体行政行为。

　　四、行政复议参加人：申请人、被申请人、第三人；

　　五、行政复议的程序：申请、受理、审理、决定。

　　第三节行政裁决

　　一、行政裁决的涵义：法定行政裁决机关裁决特定民事争议的行政司法制度。

　　二、行政裁决的性质：行政裁决是一种特殊的具体行政行为；

　　三、行政裁决的主要范围：1、土地、矿产、森林等资源所有权、使用权的权属争议。

　　四、行政裁决的程序：申请、受理、审查、裁决。

　　第四节专门行政裁判制度

　　一、专门行政裁判制度的涵义：在行政机关内设置的专司行政裁判职能的机构，受理和裁决特定民事或行政争议案件的制度。

　　二、专门行政裁判的主要范围：法律、法规规定的特定领域的民事争议或行政争议案件。我国目前专门裁判主要限于两个领域：商标管理领域的争议案件和专利领域的争议案件。

　　三、专门行政裁判的程序：申请、受理、审查、裁决。