06年4月自考“公证与律师制度”笔记（22） -自考串讲笔记

　　办理涉外公证业务的公证员应具备以下条件：

　　1.坚持四项基本原则；

　　2.具有一、二级公证员职称或具有大学本科以上学历，经省、自治区、直辖市司法厅（局）考核合格；

　　3.具有三级公证员职称或具有大学专科学历、从事公证工作三年以上的四级公证员，熟悉涉外法律并经全国涉外公证业务考试合格。

　　二、涉外公证的申请

　　涉外公证中的当事人申请，可分为本人申请，委托国内亲属代为申请和我国驻该国家使、领馆代为申请。领馆代为申请。申请的内容包括：公证的事项，办证的目的和要求，使用的国家和地区。

　　第三节 办理涉外公证应注意的事项

　　一、关于涉外公证管辖

　　发生在我国境内的法律行为、事实所制作的法律文书，由我国公证机构管辖，发生在外国的法律行为所制作的法律文书由外国公证机构管辖，也可由我国驻该国使、领馆予以公证。

　　二、关于涉外公证方书的法律适用

　　涉外公证内容既要符合我国法律的规定，又要考虑到公证书使用国（地）的有关规定。

　　出具涉外公证文书与国内公证文书不同的是，既可以适用我国的法律规定，又可以在我国法律规定与公证文书使用国法律规定不一致的情况下，根据具体情况考虑适用外国的法律规定，出具公证文书。其前提条件是，国外的法律规定与我国的法律规定的基本原则与社会风俗不冲突，适用外国法律有利于保护我国 公民的利益。

　　三、涉外公证文书使用的文字

　　涉外公证文书的制作，一般以中文中主，但根据使用国的要求，可以制作译本或按外文格式制作。

　　《公证程序规则（试行）》第39条规定：“制作公证书应使用中文。……根据需要或当事人要求，公证书可附外译书。”

　　四、对涉外公证文书的认证

　　（一）对涉外公证文书的认证

　　这种认证是指外交，领事机关在公证文书上证明公证机构的签名和印鉴属实，或证明前一认证机构认证的签名和印鉴属实的行为。可称为领事认证。

　　（二）我国行使领事认证权的机关

　　1.外交部领事司。

　　2.外国驻华领事馆所在地的省、直辖市、自治区人民政府外事办公室。

　　（三）涉外公证文书认证的一般程序

　　五、涉外公证文书使用的专用水印纸及专用印泥

　　专用水印纸，是指国家专门生产的有水印标记的，供公证机构制作涉外公证文书使用的特种纸张。

　　第十五章 律师制度概述

　　第一节 律师的概念

　　一、律师的概念

　　律师是指经国家考核授予资格并准予执业的，接受当事人的委托或者经人民法院指定，进行诉讼，非诉讼及其他法律事务，以维护公民、法人或其他组织的合法权益，为其提供法律服务的专业人员。这一概念包括三层含义：

　　1.律师是经国家考核授予资格并发给律师执业证书、准予执业的法律专业人员。

　　2.律师是应公民、法人或其他组织的委托及人民法院的指定，而参与诉讼或非诉讼法律事务的。

　　3.律师的职责是向社会提供法律服务，以维护当事人的合法权益。

　　二、律师制度的概念与意义

　　律师制度是指国家法律规定的有关律师的性质、任务、业务范围，律师的资格与执业，律师的工作机构与内容等的规范体系。律师制度的意义有四方面内容：

　　1.律师制度是健全民主与加强法制的重要内容；

　　2.律师制度是发展社会主义市场经济的重要手段；

　　3.律师制度是维护公民、法人及非法人组织合法权益的重要保障；

　　4.律师制度是对公民进行法制教育，普及法律知识的重要途径。

　　第二节 律师的性质

　　一、关于“律师是国家的法律工作者”的问题

　　二、律师是向社会提供法律服务的专业人员

　　1996年新颁布的《律师法》明确规定：“律师是依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。”该条从律师的职业属性、法律属性二者统一出发，对律师性质作了更加科学、完整的界定。

　　党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》对律师和律师组织的性质作了科学的界定：律师和会计师、审计师以及其他为市场经济提供服务的机构一样，都属于市场经济的中介组织。律师是向社会提供法律服务的专业人员。律师作为中介组织有自主性与自律性两大特点。

　　第三节 律师的任务和业务范围

　　一、律师的任务

　　我国《律师法》第1条规定了律师的任务：“维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施。”对此应从“两个维护”的统一的角度去理解。