自考“新闻学概论”串讲资料（6）

　　31、舆论的形成过程是什么？ ★★

　　无论是正确舆论还是错误舆论，都有一个形成、持续和消退的过程。这一过程大约分三个阶段：一是获知事态议论纷纷的阶段，二是各种意见交流交锋的过程，三是促成事物转化，特定舆论消退的阶段。

　　32、简述弥尔顿关于新闻自由的观点？

　　1644年秋，著名诗人、政治家约翰·弥乐顿在国会发表演说，抨击政府的专制统治，要求给予人民以言论出版自由。这个演说的小册子成书出版，名称就是《论出版自由》。弥尔顿成为第一个提出新闻自由口号的政治家，英国成为资产阶级新闻自由思想的发源地，以世界范围内资产阶级的反封建斗争产生了重大影响。其主要观点是：（1）新闻自由思想的理论基础，是资产阶级的天赋人权说。（2）新闻自由思想的主要观点是“观点的公开市场”和“自我修正过程”。（3）新闻自由思想的要害是反对政府的干预。

　　33、社会责任论对旧的新闻自由观点作了哪些修正？

　　弥尔顿关于新闻自由的思想具有反抗封建专制统治的强烈意识和革命作用，但也有明显的空想成分。新闻自由口号主要在17世纪奠定了思想基础，18世纪付诸实践，19世纪达到了顶峰。社会责任论对旧的新闻自由观作了修正，对新闻自由口号做出了新的解释，认为新闻自由是有条件的，享受自由权利的人应当对社会承担道德责任；出版者应当追求积极的自由，在防止滥用自由的前提下，扩大和发展新闻自由的权利；社会责任理论还主张政府对传播行为实行必要的控制和干预。显然，这是资产阶级新闻自由思想的一种发展和进步。

　　34、马克思主义的新闻自由观？（也可分点考简答） ★

　　马克思主义新闻自由观是当代最科学的新闻自由观点，它包含如下几个要点：

　　（1）没有抽象的新闻自由，只有具体的新闻自由，在阶级社会里只有统治阶级的新闻自由。

　　没有抽象的新闻自由，只有具体的新闻自由，指的是在阶级和阶级斗争仍然存在的社会里，只有阶级的新闻自由，没有超阶级的新闻自由。一般来说，新闻自由是统治阶级的特权。无钱无权的阶级是没有新闻自由的。而且，在阶级对立的社会和国际环境中，有这个阶级的新闻自由就没有另一个阶级的新闻自由。

　　（2）没有绝对的新闻自由，只有相对的新闻自由，资产阶级新闻自由和无产阶级新闻自由都是一定历史条件下的产物，都不是永恒的东西。

　　新闻自由是传播新闻和接受新闻不受限制的程度，但世界上没有不受限制的主观意志和主体行为。一定历史时期所能实现的新闻自由，由当时当地的社会条件来决定；经济繁荣和政治民主，是新闻自由得以实现的基础和保证，技术进步和文化发达是实现新闻自由的手段和条件。

　　（3）新闻自由既是目的，也是手段。

　　从一定历史时期社会发展的目标来说，实现一定程度的新闻自由，是一种需要多方面奋斗才能达到的目的。但民主、自由这样的政治概念和政治行为，作为上层建筑的构成部分，归根结底还是经济基础的反映，是维护经济政治制度的工具和手段。

　　35、新闻自由和媒介权力的滥用，大致有如下几种情况？

　　（1）新闻报道有意或无意地背离事实真相，或触犯政策法规和社会道德，造成了对公民权利的侵犯和对社会秩序的破坏。（2）新闻机构超越职权范围，替代国家权力部门直接处理社会问题，或者非法干预决策过程和司法程序。（3）误用新闻媒体的权威和工作上的方便，为媒体或他人谋取不应得到的权益。无论在资本主义社会还是在社会主义社会，都主张运用一定的手段，对媒体的权力的滥用加以制约；世界上根本不存在不受任何限制的新闻自由和媒介权力。

　　36、新闻法规和新闻政策、新闻伦理的关系？

　　新闻法规、新闻政策、新闻伦理，都是控制新闻传播的行为规范。根本性的新闻政策直接体现统治阶级的政治观点和一贯主张，是新闻法规和新闻伦理的灵魂，新闻法规和新闻伦理都贯穿新闻政策的根本精神；新闻政策可以起法的作用，稳定化的政策可以转化为法律条文，但这并不意味阗政策就是法，新闻政策可以取代新闻法规。

　　新闻法规和新闻伦理都是在新闻政策指导下诞生的，二者所体现的阶级利益是一致的。二者的制定主体不同，新闻法规由国家权力机构，新闻伦理由协会等非权力机构制定。二者的表现形态不同，职业道德的规范较为笼统和抽象，新闻法规则严格和具体。二者的强制方式不同，违背新闻伦理要受到道德上的谴责，触犯新闻法除了道德谴责，也要受到法律的制裁。

　　37、新闻自由的含义和实质是什么？ ★

　　新闻自由是传播新闻和接受新闻的活动不受限制的程度。它包括两方面的内容：一是传播主体享有传播自由，二是接受主体享有接受自由。传播自由是实现接受自由的前提，接受自由是传播自由的行为目的。

　　新闻自由是社会民主程度的重要标志。

　　新闻自由实质上就是通过传播和接受新闻而实现的一种民主权利，它是政治自由的重要组成部分。

　　38、什么是新闻控制？对新闻控制的理由是什么？ ★

　　新闻控制是指国家、政党和社会团体通过物质资产、政策法规等手段对新闻传播行为进行的强制性管理和约束。新闻控制的实质，是按新闻资产所有者的意志对传播行为加以规范，用以防止新闻自由和媒介权力的滥用。

　　39、新闻法规概念的含义是什么？ ★

　　新闻法规指的是国家制定和颁布的有关新闻传播的法律条文的总称，它包括新闻专门法和非专门法的有关条文。

　　40、简述资本主义新闻事业的产生与发展？

　　资产阶级新闻诞生于17世纪，至今经历了五个发展阶段：（1）私人经营以商业新闻为主的时期；（2）充当反封建政治斗争工具的时期；（3）为资产阶级党派之争服务的“政党报纸”时期。（4）面向市场的大众化报纸时期；（5）财团控制的传媒垄断时期。

　　41、简述资本主义新闻事业的本质及其特征？

　　资本主义新闻事业是资本家私人占有制的经济基础通过新闻手段在上层建筑意识形态领域的反映。其特征是：（1）新闻资产的资本家私人占有，资本家及其代理人对新闻带来的操作和控制。（2）以不触犯资本主义的根本制度为界限，极力维护资产阶级的权利和利益；（3）不同利益集团之间的新闻竞争；（4）完全商业化，以赢利赚钱为首要目的；（5）宣传个人主义的世界观、人生观和价值观。

　　42、资产阶级新闻事业的历史地位？

　　曾经起到的革命作用和进步作用。创造和积累了新闻传播和经营管理的有益经验。资本主义新闻体制的局限和弊端。