用人单位设下“门槛”自考生遭遇就业歧视
夏蓓1997年毕业于合肥市一所师范学校,取得了中专文凭,后在一家幼儿园担任了临时带课教师。她认识到自己的中专学历太低,在社会竞争中没有优势,于是从在1999年4月开始,她参加了高等教育小学教育课程的自学考试,一边打工挣学费,一边起早摸黑学习,最终经历了2年半边打工边别自学的艰辛生活后,她一次性通过了全部14门小学教育课程考试,拿到了大专学历。2001年10月,她参加了教育学本科专业的自考。“真的,在学习中,我遇到好多困难,好多无奈,一边打工挣学费,一边起早摸黑自学。”夏蓓说。有一门自考课程《教育统计与测量》,涉及数学专业知识,看着那厚厚的一本书,而身边没人可以指点,也没老师辅导,她就硬着头皮一个字一个字地记,一遍又一遍地背,经常看书看到次日凌晨的四五点钟,但还有些地方不懂。于是,她就大量做练习题,认真阅读配套参考书,光草稿纸就费了三大摞。最终她在《教育统计与测量》的考试中取得了97分的好成绩,并顺利通过了全部本科专业课的所有考试。
有了硬邦邦的文凭在后面“撑腰”,她夏蓓信心十足,在去年连续参加了五六场招聘活动。去年年初,她参加了在安徽国际会展中心举办的华东地区人才交流会,但到会上一看,她发现事业单位、大型国企招聘的都是全日制大专学历以上的毕业生,有的还要求是应届生。她连报名的机会都没有;去年6月,合肥市在市科技馆组织了事业单位工作人员的招聘,用人单位答复说:“自考生不在招聘单位考虑之列”;去年11月,国家公务员统一报名考试开始。夏蓓一打听,绝大多数国家机关招的都是全日制本科以上学历的毕业生,有的还要求必须是高校应届生。夏蓓再次被挡在门外;去年12月,合肥市庐阳区公开招聘中小学教师,夏蓓心想,我自己就是学师范出身的,应该没问题吧。但一咨询后,工作人员答复的是:“我们招的是全日制正规院校毕业的大专以上学历的师范院校毕业生,自考生不符合报考招聘条件,你不能报名,我个人无法向你解释,你不能参加报名。”
在经历了一次次“四处碰壁”的艰辛后夏蓓不由寒了心,并有一种被社会彻底抛弃了的感受,她困惑道:“为什么国家鼓励青年自学成材,但学成之后反而得不到用人单位的承认,连参加报考的机会都没有呢?”夏蓓感到很困惑。法律专业的自考生孙磊也有类似遭遇。
合肥市自考办主任张有芝认为:“自考是高等教育的重要组成部分之一。自考文凭的含金量绝不低于高等院校的毕业文凭。自学考试的课程目标,按国家统一、参照一般普通高等学校或高等职业院校的基础上,设置开放、灵活,能有效地体现地方特色及专业特色。自学考试学习的内容和正规本科院校的学习内容没太大差异,而且自考监考严格,考生通过的难度比正规院校的考试难度更大。而且,自学者与高等院校在校生相比,有其独特优势,他们有很强的恒心、毅力和自学能力,敢于打破传统思维模式的束缚,而且,自考生的社会实践能力和社会适应能力都比正规院校学生要强,这些优势足以让他们在社会竞争中有资格取得入场券。”
我省教育界人士认为,自考生被“无端拒之门外”,是一种社会歧视现象,不利于社会用人方面的竞争机制和公平机制的真正建立。国务院1988年3月颁布的《高等教育自学考试暂行条例》明确规定:自考专科或本科毕业证书获得者,在职人员由所在单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥所长的原则,根据工作需要,调整他们的工作;非在职人员(包括农民)由省、自治区、直辖市劳动人事部门根据需要,在编制和增人指标范围内有计划地择优录用或聘用。但目前在社会实践中,国家对入口??受教育的公平基本解决了,但对出口??就业的公平远未解决。
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