《政府与事业单位会计》自学辅导复习笔记（1）

    第一章 政府与事业单位会计的对象和任务

    一、政府与事业单位会计的概念

    （一） 概念：

    1、会计主体：

    （1） 政府财政部门（总预算会计）

    （2） 行政单位（行政单位会计）

    （3） 事业单位（事业单位会计）

    2、核算对象：

    （1） 政府财政资金活动

    （2） 单位业务资金活动

    3、会计职能

    （1） 核算

    （2） 监督

    （3） 分析P5

    （二）  会计按其适用范围和核算对象，可分为企业会计和政府与事业单位会计。

    会计适用范围核算对象单位特征

    企业（企业会计）

    生产经营资金以盈利为目的

    政府、行政与事业单位

    （政府与事业单位会计）

    预算资金

    单位业务资金不以盈利为目的

    二、 政府与事业单位会计的特点（简答题准备，P3）

    （一）  主要特点：与预算管理相适应，核算预算和业务收支，计算收支余缺，并以收支结余核算为中心。

    （二） 具体特点：

    1、 与国家预算管理相适应，以预算和业务收支为主要核算内容。

    1）预算收入、预算支出

    2） 业务收支：事业收入（支出）、经营收入（支出）

    2、 以收付实现制为主，兼有权责发生制的结帐基础。

    会计主体结帐基础

    政府财政部门收付实现制

    行政单位

    不从事生产经营的事业单位

    从事生产经营的事业单位权责发生制

    3、主要核算有关收支结余，一般不进行成本核算。（注意一般二字）

    1） 有些事业单位如科研、医疗机构可以进行成本核算，是为了考核经济效益，促进节约。

    2） 企业进行成本核算是为了计算盈亏。

    三、政府与事业单位会计的意义P5

    看三条纲目，即可。

    第二节 政府与事业单位会计的组成与分级

    一、 政府与事业单位会计的组成体系

    （一） 组成体系

    1、政府财政会计

    2、行政单位会计（1与2合称为政府会计）

    3、事业单位会计

    （二） 国家预算的分类（P7末）

    1、 按国家政权结构和行政区划分：

    1）中央预算

    2）地方预算

    2、按预算收支管理范围

    1） 总预算（宏观主体，可以是一个乡，一个镇，一个县，一个市等）

    2） 单位预算（微观主体，只能是一家单位）

    二、政府与事业单位会计的分级

    （一） 政府财政会计的分级

    1、 中央财政会计（中央，由财政部办理）

    2、 地方财政会计（省、市、县、乡，由地方财政部门办理）

    （二）  行政单位会计的分级（含义理解，由行政单位推到事业单位，要求能表述）

    1）行政主管单位会计

    2）二级行政单位会计

    3）基层行政单位会计

    （三） 事业单位会计的分级

    三、记忆图表1-1，P9

    第三节政府与事业单位会计的对象

    一、一般对象：

    即预算资金活动的过程和结果。是国家预算资金活动，同时，也指单位业务资金活动。

    1、财政会计的一般对象：预算资金的集中、分配、结果的运动过程。

    2、行政单位会计的一般对象：单位预算资金的领拨、使用及其结果的资金的运动过程。

    3、事业单位会计的一般对象：①单位预算资金的领拨、使用及其结果的资金的运动过程。②有从事生产经营活动的事业单位，还包括收入的取得、成本费用的发生和收益等资金的运动过程。

    二、具体对象（即会计要素）

    1、资产（静态要素）

    2、负债（静态要素）

    3、净资产（静态要素）

    4、收入（动态要素）

    5、支出（动态要素）

    6、结余（动态要素）

    三、会计要素相互关系

    1、静态：资产=负债+净资产

    2、动态：收入-支出=结余

    3、综合公式：资产=负债+净资产+收入-支出或资产=负债+净资产+结余

    第四节政府与事业单位会计的任务（理解纲要）

    第二章政府与事业单位会计的原则和方法

    第一节  政府与事业单位会计的会计原则

    一、  建立政府与事业单位会计的原则的意义（理解纲要）

    二、  政府与事业单位会计的基本假设

    规定了政府与事业单位会计的空间范围、期间范围、计量尺度及其币值稳定与否的限制条件。

    1、会计主体假设

    2、持续经营假设

    3、会计分期假设

    4、货币计量和币值不变假设

    记P23倒数第七行。

    三、政府与事业单位会计的一般原则

    （一）  对会计信息要求的一般原则（哪几项会选、理解含义）

    1、有用性原则

    2、统一性原则

    3、客观性原则

    4、可比性原则

    5、一贯性原则

    6、及时性原则

    7、明晰性原则

    8、重要性原则

    （二）  对确认、计量要求的一般原则（哪几项会选、理解含义）

    1、收付实现制和权责发生制

    2、配比原则

    3、历史成本原则

    第二节 政府与事业单位会计的会计科目和记帐方法

    一、政府与事业单位会计科目

    （一）  设置会计科目的原则P27（会选择）

    （二）   记忆会计科目，不要混淆各会计主体的科目。

    1、总预算会计科目及其分类P53

    2、行政单位会计科目及其分类P145

    3、事业单位会计科目及其分类P236

    由于总预算会计不经管现金收付业务，不直接用资金购买财产物资，因此，总会计不设置现金，材料、固定资产等科目。

    （三）政府与事业单位会计记账采用借贷记账法，掌握有借必有贷，借贷必相等的记账规则。

    （四）  平衡公式和试算平衡

    1、余额平衡

    2、发生额平衡

    第三节政府与事业单位会计的记帐程序

    一、  会计的凭证分为原始凭证和记账凭证二类。理解记账凭证是由会计人员根据审核后的原始凭证填制的，并作为登记账簿的依据。

    二、  政府与事业单位会计可根据需要设置以下账簿：

    1、总账

    2、明细账，主要设置：

    1）各种预算拨款明细帐

    2）支出明细帐

    3）往来款项明细帐

    4）固定资产明细帐

    5）库存材料明细帐

    3、 日记账：现金日记账、银行存款日记账

    三、 帐簿的启用

    （一）  外表形式与格式

    7、总帐（订本式、三栏式）

    8、 日记帐（订本式、三栏式；经费存款日记帐采用特定的五栏式）

    9、明细帐（活页式、多栏式）

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