全国2005年1月高等教育自学考试行政组织理论试题

　　1.___________是社会的细胞，社会的基本单元，是人们实现共同目标的工具。

　　2.从___________年起，我国政府就开始了行政组织的改革。

　　3.法国1958年的宪法改革规定，总统和总理都享有最高行政权，这种现象被法国行政学者称之为___________.

　　4.在公元前6世纪至公元前1世纪，罗马建立了___________共和国。

　　5.真正的现代行政组织理论主要是采用___________的方法来研究行政组织。

　　6.孙中山的___________是对西方资产阶级三权分立理论的重大发展。

　　7.在同一层级，按地区设置行政组织的基础是___________.

　　8.分离制是实行___________领导的组织体制。

　　9.以行政组织设置的久暂为标准，行政组织可以分为常设机关和___________.

　　10.唯意志论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自___________.

　　11.建立行政组织良好的群团关系，采取的途径和方法是：使群团目标与组织目标一致和___________.

　　12.市场化管理是在___________的基础上发展而来，既吸收了其优点，又是对其超越。

　　13.只有___________手段才能使编制管理具有最大的权威性，才能使编制管理走向规范化、科学化。

　　14.行政组织的最终目标是要适应和改造社会，而适应和改造社会的能力就体现在行政组织的___________方面。

　　15.放松规制和___________是当代西方国家行政组织改革的一种趋势。

　　二、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共10分）

　　1.决定各个阶级对同一种行政组织有着某种相同的评价，这是行政组织的（ ）。

　　A.阶级性          B.社会性

　　C.权威性          D.系统性

　　2.中国的王位世袭制度创立于（ ）。

　　A.商朝            B.夏朝

　　C.周朝            D.秦朝

　　3.企业家政府组织理论指出政府的中心工作应是（ ）。

　　A.协调            B.指挥

　　C.决策            D.计划

　　4.在中国历史上第一次明确提出“民为贵，君为轻”的思想的是（ ）。

　　A.孟子            B.老子

　　C.荀子            D.孔子

　　5.行政组织微观纵向分工所形成的职责关系中，中层行政组织为（ ）。

　　A.决策层          B.管理层

　　C.技术操作层      D.协调指挥层

　　6.实行首长制最典型的国家是（ ）。

　　A.美国            B.日本

　　C.英国            D.德国

　　7.街道办事处是（ ）。

　　A.派出机关        B.分支机关

　　C.合署办公机关    D.地方行政机关

　　8.从历史传统来看，自秦始皇建立统一的中央集权制以来，历代封建王朝在边远的少数民族地区都设置了一些与内地汉族地区不同的特殊行政组织，其中元明清时期设置的是（ ）。

　　A.边郡制          B.羁糜府制

　　C.刺史制          D.土司制

　　9.下列因素中，属于组织摩擦产生的客观原因的是（ ）。

　　A.角色摩擦        B.目标与利益的不同

　　C.价值观念的不同  D.性格爱好的不同

　　10.规制型管理盛行于（ ）。

　　A.农业社会        B.工业社会

　　C.后工业社会      D.信息社会

　　三、多项选择题（在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题2分，共10分）

　　1.构成行政组织的精神要素包括（ ）。

　　A.人员            B.目标

　　C.经费            D.权责结构

　　E.人际关系

　　2.秦汉时期实行的三公九卿制中，三公是指（ ）。

　　A.丞相            B.太宰

　　C.太尉            D.御史中丞

　　E.御史大夫

　　3.巴纳德认为：组织作为一个协作系统，必须具备的要素有（ ）。

　　A.共同的目标      B.协作的意愿

　　C.信息            D.良好的人际关系

　　E.权责体系

　　4.目标在组织变革中所起的作用主要有（ ）。

　　A.定位作用        B.规范作用

　　C.导向作用        D.定向作用

　　E.指导作用

　　5.编制管理工作规范化包括（ ）。

　　A.规范化          B.标准化

　　C.制度化          D.程序化

　　E.民主化

　　四、判断说明题（判断下列各题，正确的在题后括号内打“√”，错的打“×”，并说明理由。判断正确得1分，说明正确得2分；判断错误，全题不得分。每小题3分，共12分）

　　1.从公元前30年梭伦登上罗马政治舞台开始，罗马确立了绝对专制的元首制度。（ ）

　　2.中国早期的行政组织思想远远落后于西方国家早期的行政组织思想。（ ）

　　3.宏观纵向分工下的不同层次之间是指导与被指导的关系。（ ）

　　4.我国检察院、法院、司法部、公安部等政法机关所使用的编制仅属于行政编制。（ ）

　　五、名词解释（每小题3分，共12分）

　　1.混合制

　　2.组织摩擦

　　3.情感型管理

　　4.政府职能市场化

　　六、简答题（每小题5分，共20分）

　　1.简述行为科学时期行政管理理论的不足。

　　2.简述行政组织编制设计的程序。

　　3.简述当代中国行政组织改革的背景。

　　4.简述改善组织物质条件的方法。

　　七、论述题（第1小题9分，第2小题12分，共21分）

　　1.论述美国内阁与英国内阁的区别。

　　2.联系实际阐述行政组织变革的征兆。